제주도내 신재생에너지 생산, 최고 전체 전력수요의 60%까지 담당
전력업계, 재생에너지 보급 확대 정책 추진 속도 조절론 등 제기
민간 영세 태양광 발전 출력제어 보상 방안 마련 시급 필요성도
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▲태양광과 풍력발전소의 모습. 픽사베이 |
[에너지경제신문 이원희 기자] 제주도에서 재생에너지 보급 확대에 따른 전력망 과부하 현상이 본격화하고 있다.
전력을 비교적 대량 생산하는 풍력 발전에 이어 소규모 생산하는 태양광 발전도 가동을 제한하는 일이 발생한 것으로 알려졌다.
이에 따라 재생에너지 보급 확대에 대한 속도조절 필요성이 제기됐다. 또 재생에너지 발전업체에 대한 출력제한 보상을 현실화하는 방안 마련이 시급하다는 목소리도 나온다.
대체로 개인이 투자·운영하는 민간 태양광 발전소는 발전공기업 등 대기업 참여로 개발 및 운영되는 풍력 발전소에 비해 출력제한에 따른 타격을 크게 받는 것으로 분석된다.
그동안 제주도에서는 풍력 발전을 위주로 출력제한이 이뤄져왔다. 하지만 제주도에서 재생에너지 발전소가 점점 많아지면서 태양광 발전소의 출력제어도 본격 시작되는 모습이다.
정부는 전력계통망 안정을 위해서 제주도에 있는 태양광 발전의 출력제한이 불가피하다는 입장이다.
16일 전력거래소 제주본부에 따르면 올해 태양광 출력제한이 이뤄졌고 앞으로 더 시행될 예정이다. 전력거래소 제주본부 관계자는 "지난 6일 태양광 출력제한을 한 차례 실시했다"며 "제주도에서 재생에너지가 많이 늘어나면서 태양광에도 출력제한이 필요해졌다"고 밝혔다. 그는 "출력제한은 발전소마다 순차적으로 돌아가면서 진행될 예정"이라고 출력 절차에 대해 설명했다
한국전력공사 제주본부와 전력거래소 제주본부는 17일 태양광 출력제어 관련 설명회를 제주도 내 태양광 발전사업자를 대상으로 열 예정이다. 정부가 본격적으로 개인 민간사업자가 운영하는 태양광 발전소에 출력제한을 추진하는 상황이다.
그동안 제주도 재생에너지 출력제한은 대기업과 공공기관이 운영하는 풍력 발전소 위주로 진행됐다. 지난해 4월 태양광 발전에도 출력을 제한한 적이 있었지만, 이는 공공기관이 운영하는 태양광이 대상이었다.
한전 제주본부에 따르면 제주도에서 재생에너지 출력제한은 그동안 △2018년 15회 △2019년 46회 △2020년 77회 △지난해 64회가 있었다. 앞으로 점점 출력제한 횟수가 많아질 것으로 업계에서는 보고 있다.
제주도에서 재생에너지 출력제한을 하는 이유는 재생에너지 발전소가 많아지면서 전력계통망이 불안정하기 때문으로 알려졌다. 전력을 생산지에서 소비지로 보내는 전력계통망에는 일정한 전압과 주파수 유지를 위해 전력량이 일정하게 흘러가야 한다. 하지만 태양광은 햇빛이 많이 비추거나 풍력은 바람이 많이 불면 발전량이 급격히 늘어난다. 이에 재생에너지 발전량이 많아질 때 일부 태양광과 풍력의 출력제한이 필요한 것이다.
제주도 신재생에너지 발전량은 전체의 평균 약 15% 정도로 알려졌다. 하지만 신재생에너지 전력량이 증가할 때는 제주도 전체 전력수요의 60%까지 신재생에너지가 차지한다고 파악된다.
업계에 따르면 제주도에서 지난 2019년부터 태양광 발전사업자에게 사업허가를 내줄 때 출력제한에 동의하도록 한 것으로 알려졌다. 다만 아직 출력제한을 어떻게 하겠다는 규정이나 보상체계 등이 마련되지는 않은 것으로 파악된다.
에너지 IT 관련사업을 하는 브이피피랩 정주현 이사는 "풍력만 출력제한 하기에는 부담이 있어 태양광도 출력제한이 본격적으로 이뤄지는 걸로 보인다"며 "제주에서 사례가 육지에도 이어질 수 있어 사업자들의 우려가 있다"고 밝혔다.
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