원자재 가격 급등에 인력난·파업까지…건설경기 당분간 ‘흐림’

에너지경제신문 입력 2022.06.15 13:56

건설업, 윤 정부 최대 수혜 지목…원자재 급등·인력난 등으로 전망 어두워
화물연대 파업으로 산업계 1조6000억 피해 추산…골조 공사 건설사들 2차 피해 확산

공사 멈춘 아파트 건설 현장

▲공사 멈춘 아파트 건설 현장. 연합뉴스

[에너지경제신문 장원석 기자] 윤석열 정부 들어 최대 수혜를 받을 것으로 예상됐던 건설업 경기가 예상과는 달리 어두운 터널을 지나고 있다. 새 정부의 ‘250만 가구 플러스 알파(+α)’ 규모의 주택 공급 계획으로 올해 활황을 맞을 것이라 전망됐던 건설 경기가 최근 원자재 가격 급등과 인력난, 화물연대의 파업 등에 타격을 입으며 주춤한 것이다. 전문가들은 파업을 제외하면 최근 건설 투자의 부진 요인들이 단기간 해소되기 어려운 만큼 건설경기 회복 속도는 완만할 것이라고 점치고 있다.



◇ 건설경기, 원자재값 급등과 인력 수급 불안으로 ‘주춤’

15일 한국은행이 발표한 ‘최근 건설경기 상황 평가와 시사점’ 보고서에 따르면 건설투자는 지난 2018년 이후 조정기를 거쳐 지난해 하반기 회복되는 모습을 보이다가 올해 다시 주춤한 상태다.

건설수주·허가 등 건설투자 선행지표들이 모두 1년여 년 전부터 ‘확장’ 국면에 들어섰고 새 정부의 주택공급 기조 역시 흔들림 없이 진행되고 있는데도 건설투자가 위축된 요인은 건설자재 가격 급등과 인력 공급 불안 때문이다.

러시아-우크라이나 전쟁으로 공급망 혼란이 심화되면서 건설 원자재 가격이 치솟은 점이 건설 경기가 회복하는데 최대 제약 요인으로 꼽힌다. 이로 인해 건설공사의 수익성이 크게 악화되면서 일부 공사에 차질이 빚어지고 신규 분양도 지연되는 상황이다.

코로나19(신종코로나바이러스감염증) 이후 입국 제한으로 외국인 인력이 급감해 골조공사 등 일부 공정의 인력 부족 현상이 심해진 점, 근무시간 감소와 안전관리 강화 등 건설 현장 환경이 과거와 달라진 것 등도 건설투자를 제약하는 인력 공급 측면의 요인으로 지목됐다.

박상우 한은 동향분석팀 과장은 "최근 건설투자의 제약요인인 건설자재 가격과 공급망 관련 불안이 단기간 해소되기 어려운 만큼 건설경기 회복 속도는 완만할 것"이라고 지적했다. 이어 "건설투자 회복을 위해서는 건설 비용·편익 변동 시 공사 이해당사자 간 합리적 분담 체계 마련, 건설 원자재 수입선 다변화, 국내 물류량 안전성 제고 등의 노력이 필요하다"고 덧붙였다.



◇ 화물연대 파업으로 산업계 생산 중단, 1조6000억원 피해…건설사들은 2차 피해

여기에 최근 불거진 화물연대의 파업도 건설경기 위축에 한 몫 했다. 전국민주노동조합총연맹 공공운수노조 화물연대(이하 화물연대) 파업은 전날 밤 극적으로 노조와 사용자 측이 정부의 중재로 합의점을 이루며 타결됐다.

그러나 8일간의 파업이 남긴 상처는 고스란히 남았다. 건설업계뿐만 아니라 국내 산업계 전체가 화물연대 파업에 직격탄을 맞아 곳곳에서 물류 출하 및 수출 차질, 생산 중단 등으로 현재까지 1조6000억 원 규모에 이르는 피해가 발생한 것으로 추산됐다.

실제로 산업통상자원부에 따르면 자동차, 철강, 석유화학, 시멘트 등 주요 업종에서 상당한 피해가 발생했다. 자동차 업계 등은 총 5400대, 2571억원 규모의 생산 차질이 발생했으며 철강은 대부분 제품 반출이 제한됐다. 철근과 레미콘으로 골조 공사를 하는 건설업계도 상당한 규모의 2차 피해를 본 것으로 알려졌다.

화물연대의 파업 기간 동안 건설업계는 레미콘 타설 대신 마감공사나 후속 공정 준비 등 일정을 조정하는 식으로 임시로 현장을 운영했다. 하지만 초기 골조공사 단계의 현장의 경우에는 철근과 레미콘을 제때에 공급받지 못하면서 작업을 중단할 수밖에 없었다.

서울 영등포구의 한 공사현장 관계자는 "협상이 타결됐다니까 다행이지만 철근 등 자재 가격도 폭등한 데다 화물연대 파업까지 겹치면서 공급이 지연되니까 현장에서는 작업에 차질을 많이 빚었다"며 "우리야 (대형사라)큰 문제는 없었지만 중소 건설사들은 도중에 공사를 포기한 업체도 많은 것으로 안다"고 말했다.

건설 업계에서는 파업이 장기화됐다면 자칫 올 하반기로 예정돼 있던 주택 분양 일정에도 차질이 생길 수 있었다며 가슴을 쓸어내리고 있다. 대형 건설업계 한 관계자는 "파업이 길어지면 길어질수록 건설업계나 부동산 시장뿐만 아니라 우리나라 산업 전반에 피해가 발생할 수 있었던 상황"이라며 "화물연대와의 협상을 단기에 끝내기 위한 정부의 노력이 효과를 본 것"이라고 말했다.
jws@ekn.kr

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