정비사업 몸 사리는 건설사들…공급차질 불가피?

에너지경제신문 입력 2023.09.05 13:50

공사비 상승으로 정비사업 수익성 악화…건설사들 수주 주저
인·허가 및 착공 실적에 적신호 켜진 상태…주택 공급난 우려↑
이달 주택 공급 대책 발표 예정…부동산 PF 대출 지원책 등 담길 듯

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▲건설사들이 수익성 악화로 인해 정비사업 수주를 꺼리고 있다. 위 사진은 기사와 아무런 관련이 없습니다. 사진=픽사베이

[에너지경제신문 이현주 기자] 건설사들이 정비사업 수주를 주저하고 있다. 특히 공사비 인상으로 인해 수익성이 악화하면서 정비사업에서 발을 빼고 있는 모습이다. 건설사들의 정비사업 수주가 줄면 향후 공급 물량도 감소할 수밖에 없다. 이미 주택공급 선행지표인 주택 인·허가와 착공 실적에 적신호가 켜진 상태여서 주택 공급난 우려가 커지고 있다.

5일 정비업계에 따르면 건설사들이 정비사업 수주에 소극적인 모습을 보이면서 시공사 선정에 골머리를 앓는 조합이 늘고 있다.

경북 포항시 북구 학산동 코오롱아파트 가로주택정비사업조합은 지난 1일 시공사 선정을 위한 모집 공고를 다시 낸 것으로 알려졌다. 지난달에도 한 차례 시공사 선정 공고를 진행했지만 시공사를 찾지 못해 유찰됐다. 이 사업은 지하 2층~지상 29층, 285가구를 조성하는 공사다. 조합은 이달 14일까지 시공사 선정 입찰을 다시 진행한다는 계획이다.

경기 수원시 장안구 율전동 장미6차아파트 소규모재건축사업조합은 지난 7월 시공사 선정에 나섰지만, 입찰을 원하는 시공사가 없어 유찰됐다. 이 사업은 지하 4층~지상 15층, 2개 동, 143가구를 짓는 사업으로 앞서 조합은 6월에도 한 차례 시공사 선정을 진행했지만 실패한 바 있다.

무궁화신탁이 시행하는 서울 강북구 강북3구역 도시정비형 재개발사업은 지난달 시공사 선정을 진행했지만, 현장설명회 참여 건설사가 부족해 유찰됐다. 앞서 7월에도 한 차례 진행한 바 있는데 당시에도 참가 업체가 적어 선정하지 못했다.

건설사들은 공사비 인상 등으로 정비사업의 수익성이 갈수록 악화하고 있다는 입장이다. 한국건설기술연구원 통계에 따르면 2020년 6월 118.58이었던 주거용건물 건설공사비지수는 지난해 6월 146.30, 올해 6월 150.67까지 크게 상승했다. 건설공사비지수는 건설공사에 투입되는 자재비와 인건비, 장비구입비 등을 가공한 통계로 2015년이 기준점(100)이다.

특히 서울 서대문구 북아현2구역·홍제3구역 등의 사업장에서는 공사비를 둘러싼 시공사와 조합 간 이견이 좁혀지지 않으면서 계약 해지 절차를 밟고 있다.

한 건설업계 관계자는 "원자재 가격 인상 등으로 공사비가 많이 오르면서 정비사업의 수익성이 악화했다"며 "손해를 보고 사업을 진행할 수 없으니 사업성이 높은 알짜 정비사업장 위주로만 참여를 계획 중"이라고 말했다.

실제 올해 상반기 건설사들은 정비사업 수주에 몸을 사렸다. 올해 상반기 10대 건설사들(지난해 시공능력 평가기준)의 정비사업 누적 수주액은 7조9963억원으로 전년 동기 20조524억원보다 60.12% 감소했다.

건설사들의 정비사업 수주가 줄면 향후 공급 물량도 감소할 수밖에 없다. 이미 주택공급 선행지표인 주택 인·허가와 착공 실적에 적신호가 켜진 상태여서 주택 공급난 우려가 커지고 있는 상황이다. 국토교통부에 따르면, 올해 1월부터 7월까지 전국 착공 주택은 작년 같은 기간 대비 54.1% 감소했다. 같은 기간 인·허가 물량도 29.9%가 줄었다.

공정주택포럼 공동대표인 서진형 경인여대 교수는 "건설사들이 주택사업에 소극적이고 인·허가와 착공 실적은 급감하고 있기 때문에 정부가 잘 대응하지 못한다면 향후 주택 공급대란이 발생할 수 있다"고 밝혔다.

한편, 정부는 이러한 주택 공급 위축 상황을 비상상황으로 보고 긴급 대응에 나서고 있다. 이달 주택공급 활성화 방안을 발표한다는 계획이다. 정부는 민간부문 건설 활성화를 위한 신규 사업 부동산 PF(프로젝트 파이낸싱) 대출 지원책과 함께 기존 부지의 용적률을 높여 주는 방안 등을 검토 중인 것으로 알려졌다

최상목 경제수석은 지난 1일 서울 용산 대통령실에서 진행된 브리핑에서 "부동산 공급이 어려운 측면이 있어 이달 부동산 공급 활성화 방안을 마련해 발표할 것"이라고 말했다. zoo1004@ekn.kr

이현주 기자 기사 더 보기

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