태영건설 워크아웃 신청 후 부동산 PF시장 불안 가중
국토부, PF 신속대응반 구성…시장 전반 모니터링 강화
건설업계, 주택 사업축소…규제완화·공공 조기발주 제안
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▲태영건설의 워크아웃 신청으로 건설업계 전반적으로 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 부실에 대한 경고음이 더 커지자 정부가 신속대응반 TF를 구성하는 등 대응에 나섰다. 높은 곳에서 바라 본 서울의 전경. 연합뉴스 |
[에너지경제신문 김준현·이현주 기자] 태영건설의 워크아웃(기업구조개선) 신청으로 건설업계 전반적으로 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 부실에 대한 경고음이 더 커졌다. 정부는 PF 시장 불안이 증가함에 따라 신속대응반 TF를 구성하는 등 대응에 나섰다. 과도한 불안심리가 확산됨에 따라 모니터링 강화가 필요하다는 입장이다.
◇ 정부대책 절실…국토부는 신속대응반 구성
2일 국토교통부는 제1차관을 반장으로 건설팀, 주택팀, 토지팀, 유관기관(건설협회·공제조합 등)으로 구성한 ‘건설산업 신속 대응반(TF)’ 운영을 이달부터 시작했다고 밝혔다. 이는 태영건설의 건설현장과 건설·PF 시장 전반에 대한 모니터링 강화와 함께 신속한 대응이 필요하다고 판단해 이같은 조치에 나선 것으로 풀이된다.
국토부에 따르면 앞으로 신속 대응반은 태영건설의 건설현장과 건설·PF 시장에 대한 전반적인 모니터링을 강화하고, 공사 차질이나 수분양자, 협력업체 등의 피해가 없도록 유사시 신속한 대응을 추진한다. 건설팀은 건설사와 협력사의 현장을, 주택팀은 수분양자와 주택금융을, 토지팀은 LH(한국토지주택공사)지원 등을 관리하게 된다. 또한 대한건설협회는 업계 의견을, 건설관련 조합은 보증을, 건설관련 연구원은 시장·통계 분석 등을 지원하게 된다.
진현환 국토부 제1차관은 "조만간 건설업 지원방안을 발표할 계획이며, 앞으로 신속 대응반을 중심으로 건설업계와 긴밀히 소통해 PF시장 불안에 대응하겠다"고 강조했다.
건설기업은 최근 금리 인상 여파로 금융비용이 급증하면서 분양사업 등 부동산개발사업이 원활하게 착수되지 못하고 있다. 수많은 건설기업이 자금난에 몰린 상황에서 주택 수요가 급감하면서 미분양 물량이 늘어나고 있는 상황으로 기업의 주택사업 축소를 부추기고 있는 실정이다.
특히 재개발·재건축 시장도 마찬가지로 금융비용 부담과 부동산 PF부실 영향으로 인해 신규 수주에 소극적이고, 사업 시기 조정도 불가피하다. 게다가 2023년 9월 말 기준 건설기업의 PF 보증 규모는 28조3000억원으로 PF차환 위험이 커지고 있어 기업의 유동성 압박이 심화되고 있다.
김영덕 건산연 선임연구위원은 "부동산 PF 위기 연착륙과 단기적인 자금시장 경색을 위한 추가 시장안전 대책, 주택경기 회복을 위한 규제완화, 기업 물량확보를 위한 공공공사 조기 발주 확대 등 대책이 필요하다"며 "건설기업도 단기적으로는 재무관리 집중과 중장기적으로 사업구조에 대한 재편 등 경영관리혁신 노력이 요구된다"고 진단했다.
◇ PF 위기 지속…긴장하는 건설업계
한편 태영건설이 워크아웃을 신청하면서 건설사 줄도산의 뇌관을 건드린 것이 아니냐는 우려가 나온다. 지금까지는 주택사업장 등의 공사대금 미회수와 PF 우발채무 리스크에 노출된 중견 이하 건설사들의 유동성 위험이 컸으나, 침체가 장기화 조짐을 보이면서 대형건설사까지 위험에 노출됐기 때문이다.
업계에서는 특히 신세계건설, 동부건설, 코오롱글로벌 등이 PF 우발채무로 유동성 위기를 겪을 수 있다는 관측이 나온다. 이와 관련해 한국기업평가는 지난해 11월 신세계건설의 신용등급을 ‘A+’에서 ‘A’로 조정한 바 있다. 토지 매입에 필요한 브릿지론에서 본 PF로 전환하는 과정이 지연됐고 PF 우발채무가 증가한 것 등이 이유다. 신세계건설의 부채비율은 467.9%에 달한다. 동부건설도 과도한 차입금을 이유로 신용등급이 ‘A3+’에서 ‘A3’로 하향됐다.
이를 두고 신세계건설 관계자는 "‘신세계영랑호리조트’ 흡수합병으로 자본 확충 및 유동성 확보를 통해 재무구조의 안정성이 높아질 전망으로, 현재의 자금상황을 잘 파악해 적극 대응할 것이다"고 답했다.
또한 동부건설 관계자도 "주택 비율도 전체 2~30%밖에 되지 않고 공공공사 비율이 높으며 우발채무도 없어 PF리스크는 굉장히 낮고, 올해 잔여대금이 해소되면 리스크는 없을 것이다"고 강조했다.
부동산 전문가도 태영건설의 워크아웃이 건설산업 위기로 이어지지는 않을 것이라고 내다봤다. 김인만 김인만부동산경제연구소 소장은 "10여 년전 대우건설, 쌍용건설이 워크아웃을 했던 위기상황에 비해 미분양 물량이 적고 PF위기로 기준금리인하 시기가 더 빨라질 수도 있기에 지나친 불안과 공포를 가지지는 말아야 한다"고 말했다.
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