◇ 익산시, 어르신·장애인 위한 ‘지역사회 통합 돌봄’ 시범사업 본격
전담 조직 '통합돌봄계' 신설로 행정 추진체계 완비
▲익산시가 돌봄이 필요한 어르신과 장애인을 위한 '지역사회 통합 돌봄' 시범사업을 본격화한다. 제공=익산시
익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시가 '아픈 곳까지 찾아가는 돌봄'을 선제적으로 시작했다.
익산시가 돌봄이 필요한 어르신과 장애인을 위한 '지역사회 통합 돌봄' 시범사업을 본격화하며, 의료·요양·복지가 하나로 연결되는 지속 가능한 돌봄 생태계 조성에 나섰다고 16일 밝혔다.
이번 사업은 보건복지부가 주관하는 기술지원형 통합 돌봄 시범사업이다.
익산시는 지난 5월 참여 지자체로 선정된 이후 전담조직 신설과 민관학 협력 기반 구축 등을 완료하고 실행 단계에 돌입했다. 단기성과 중심에서 벗어나, 지속 가능한 지역 중심 돌봄 기반 마련에 초점을 맞췄다.
시는 사업을 더욱 효과적으로 추진하기 위해 지난 2일 '익산시 행정기구 설치조례 및 시행규칙'을 개정해 노인복지과 내에 '통합돌봄계'를 신설했다.
보건복지부 지침에 따라 통합 돌봄전담팀 구성과 함께 간호직 인력 배치, 읍면동 담당자 지정 등이 체계적으로 이뤄졌다.
시는 보건소, 읍면동 행정복지센터 등과 유기적인 협업체계를 구축해 보건과 복지가 연계된 통합 돌봄 기반을 마련하게 됐다.
시는 이달 내로 보건의료단체, 복지기관, 학계, 시민사회 등이 참여하는 '민관학통합지원협의체'를 공식 출범시킬 예정이다.
협의체는 대상자 발굴, 서비스 품질 향상, 자원 연계, 홍보·교육 등 전방위적 역할을 수행하며, 통합 돌봄의 중심축으로 기능하게 된다.
아울러 시는 오는 9월까지 장기요양 재가급여자와 노인맞춤돌봄 중점군을 대상으로 전수 욕구 조사를 실시한다. 조사는 통합돌봄계가 주관하며, 읍면동과 민간기관 등이 가정방문·상담 형식으로 조사를 진행한다.
이번 조사는 원광보건대학교의 '라이즈'(RISE,맞춤형 돌봄 환경 생태계 구축)사업과 연계해 조사부터 분석, 서비스 연계까지 민·관·학이 공동으로 수행한다.
시는 통합 돌봄의 실효성을 높이기 위해, 기존 유관 사업과 접점을 넓혀, 현장에서 바로 작동하는 돌봄 체계로 발전시키고 있다. 실제 지난해부터 운영 중인 '장기 요양재택의료 센터 시범사업'과도 긴밀히 연계해 의료와 돌봄이 현장에서 통합적으로 제공될 수 있도록 하고 있다.
이 사업은 의료기관 방문이 어려운 장기 요양 수급자 가정을 대상으로, 의사·간호사·사회복지사로 구성된 재택의료팀이 방문해 맞춤형 의료서비스를 제공하는 제도로, 서동한의원과 소망한의원이 참여 중이다.
나은정 익산시복지국장은 “이번 시범사업은 단순한 서비스 제공을 넘어, 지역 중심의 지속 가능한 돌봄 체계를 설계하는 데 중점을 두고 있다"며 “지역 자원과 적극 협력해 시민 누구나 익산에서 존엄한 삶을 이어갈 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
익산시는 지난 6월 익산 지역의 의사회, 한의사회, 치과의사회, 약사회와 통합돌봄 협약을 체결해 실질적인 민간 협력 기반도 마련한 바 있다. 시는 앞으로도 지역대학, 의료기관, 민간복지기관 등과의 협력을 확대해 재택의료를 중심으로 한 건강 돌봄 모델을 구축해 나갈 방침이다.
◇ 익산시, 365일 24시간 빈틈없는 아이 돌봄 체계 가동
0세부터 초등학생까지 연령별 맞춤 지원
▲나은정 익산시복지국장이 16일 익산시청 브리핑룸에서 정례브리핑을 갖고있다. 제공=익산시
익산=에너지경제신문 홍문수 기자 익산시가 365일 24시간 빈틈없는 아이 돌봄 체계 가동에 나섰다.
나은정 익산시복지국장은 16일 익산시청 브리핑룸에서 정례브리핑을 갖고 “맞벌이나 교대 근무를 하는 가정, 긴급 상황 등 다양한 돌봄 수요에 대응하는 공적 돌봄을 실현하고 있다"고 강조했다.
시는 영아부터 초등학생까지 모든 아동을 아우르는 촘촘한 돌봄 체계를 통해 지역 아이들의 안전하고 건강한 성장을 지원한다는 방침이다.
우선 익산시는 '아이돌봄서비스 일시 연계 및 긴급 돌봄서비스'를 통해 갑작스러운 돌봄 공백에 대응한다. 대상자는 3개월 이상 12세 이하 아동이며, 24시간 언제든 예약을 통해 돌봄 혜택을 받을 수 있다.
예약은 아이돌봄서비스 앱을 통해 가능하며, 일시 연계는 4시간 전, 긴급 돌봄은 2시간 전까지 신청할 수 있다. 돌보미 연계는 인공지능(AI)자동 배정 시스템을 통해 신속하게 이뤄진다.
시는 서비스 이용 가정에 본인부담금 일부를 지원하고 있다.
첫째 자녀는 70%, 둘째 이상은 100%를 지원한다. 긴급 돌봄의 경우 건당 3000원을 추가 부담하면 된다.
갑작스럽지 않은 일상에서의 지속적인 돌봄도 안정적으로 추진되고 있다. 지역아동센터 5개소에서 운영되는 '전북형 특별돌봄서비스'덕분이다.
이 서비스는 등교 전과 하교 후 아이들의 안전을 책임지는 든든한 돌봄 지원군으로 자리 잡고 있다.
서비스는 전액 무료이며,돌봄이 필요한 가정은 △늘감사 △옥야 △동산 △푸른교실 △함열어깨동무 등 각 지역아동센터에 직접 신청하면 된다.
익산시육아종합지원센터는 2016년 전북 최초로 야간 시간제 보육을 도입한 이후, 현재는 주말·공휴일까지 돌봄을 확대해 운영 중이다.
특히 그동안 센터 내에 '다함께돌봄센터 1호점'을 설치해 초등학교 2학년 아동까지 돌봄서비스를 제공해왔다.
최근에는 대상 아동을 초등학교 6학년까지 전학년으로 확대해 어린 자녀부터 초등학교 고학년 아이까지 한 공간에서 보육이 가능한 통합 돌봄 체계를 완성했다. 이용료는 시간당 2000원이다.
지역 어린이집들도 촘촘하게 돌봄망 역할을 감당하고 있다. 익산에서는 현재 시간제보육 독립반 7곳, 통합반 14곳, 야간연장 어린이집 65곳이 운영돼 돌봄 수요에 유연하게 대응하고 있다.
이 중에서도 연중무휴로 운영되는 하나돌봄어린이집인 '익산어린이집'은 주말·공휴일에도 돌봄 공백이 없도록 지원하며, 긴급 상황에서 사전 예약 후 횟수 제한 없이 이용할 수 있다.
올해 전북특별자치도 주관의 신규사업으로 선정된 '전북형SOS돌봄센터' 사업의 경우 접근성과 안전성을 모두 갖춘 딩동댕어린이집에서 시범 운영되고 있다.
나은정 익산시복지국장은 “연중무휴·야간·긴급 상황까지 대응 가능한 공공 돌봄망을 구축해 부모가 안심하고 아이를 키울 수 있는 환경을 마련하고 있다"며 “앞으로도 아이와 부모 모두 행복한 도시 익산을 만들기 위해 한발 앞선 돌봄 정책을 이어가겠다"고 말했다.
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