광명시 민관, 도시숲-민주교육-고향사랑기금 활력 추진
군포시 큰글씨 고지서 도입… 민원12%↓ 징수율 2.2%p↑
시흥시, CAR-X 생산 실증센터 구축 ‘탄력’… 국비 확보
안산시 ‘시티투어 대부도 뱃길 순환코스’ 시범운영 돌입
안양시, 민생쿠폰 사용 1위 ‘음식점’… 매출 2.6배 증가
◆ 광명시 민관, 도시숲-민주교육-고향사랑기금 활력 추진

▲박승원 광명시장 5일 '2025년 제2회 시정협치협의회' 회의 주재. 제공=광명시
광명=에너지경제신문 강근주기자 광명시는 5일 시청 컨퍼런스룸에서 '2025년 제2회 시정협치협의회' 회의를 열고 △지속가능한 도시숲 조성-관리-이용 위한 시민 참여 방안 △광명시 민주시민교육 활성화 방안 △광명시 고향사랑기금 지정 기부 사업 발굴 등 협치 의제 3개를 선정했다.
지난 3월부터 5월까지 협의 의제 TF팀을 통한 시민 의견 수렴, 부서 의견 조회 등을 거쳐 10개 후보를 정했으며 이 중 시급성과 실현 가능성 등을 고려해 최종 3개를 확정했다.
박승원 광명시장은 회의에서 “민과 관이 동반자로 협력해 협치 의제를 해결하고 시민이 체감하는 변화를 만들겠다"며 “시민과 행정 등 지역공동체가 의제 발굴부터 실행, 평가까지 전 과정을 함께 논의하는 건강한 협치 구조를 정착시켜 지속가능한 도시로 나아가겠다"고 말햇다.
도시숲 시민 참여는 도시숲을 단순한 녹지공간을 넘어 시민 삶과 밀접하게 연결된 생활공간으로 조성하고, 관리 과정에 시민 의견을 반영하자는 취지로 선정했다.
민주시민교육 활성화는 공동체 활성화와 연대를 위해 민주적 가치를 내면화하고 실천할 수 있는 역량을 키우고자 마련됐다.
고향사랑기금 지정 기부사업 발굴은 지역 고유 자원과 특색을 반영한 기금사업 발굴로 지속적인 기부 참여를 유도해 지역 발전을 도모하는데 초점이 맞춰졌다.
확정된 의제는 관련 부서, 전문가, 지역 활동가 등으로 구성된 민관의제추진단을 중심으로 민관협력체계를 구축해 구체적 실행 방안을 마련하고 정책에 반영할 예정이다.

▲광명시 5일 '2025년 제2회 시정협치협의회' 회의 개최. 제공=광명시
한편 이날 회의에선 시정협치협의회 실무위원회 설치-운영(안)도 심의했다. 실무위원회는 향후 의제 발굴, 민관의제추진단 운영 관리, 부서별 협치사업 성과 평가 등을 담당하며 협치 전문성과 지속가능성을 제고한다.
광명시는 지난달 실무위원회 설치 근거를 담은 '광명시 민관협치 활성화를 위한 기본 조례' 개정안 입법예고를 마쳤으며, 이달 중순 광명시의회 심의를 거쳐 조례가 공포되는 대로 협치 의제 실행과 실무위원회 운영을 본격화할 계획이다.
◆ 군포시. 큰 글씨 고지서 도입… 민원12%↓ 징수율 2.2%p↑

▲군포시 '큰 글씨 지방세 고지서' 도입. 제공=군포시
군포=에너지경제신문 강근주기자 군포시는 고령화사회에 대응하고 납세 편의성을 높이기 위해 '큰 글씨 지방세 고지서'를 도입해 가독성을 높인 결과 민원 감소와 징수율 향상이란 두 마리 토끼를 동시에 잡는 성과를 거뒀다.
이번 사업은 올해 4월 서울 중구청 운영 사례를 벤치마킹한 뒤 6월 자동차세 정기분 고지서부터 시범 시행에 들어갔다. 이후 재산세-주민세 등 주요 세목으로 확대되며 내년까지 총 40만 장 이상 고지서가 발송될 예정이다.
큰 글씨 지방세 고지서는 시민 눈높이에 맞춘 디자인으로 납세자가 가장 먼저 확인해야 할 핵심 정보인 납세자 이름, 납부 금액, 납부 기한 등 글자 크기를 기존보다 최대 40% 확대해 시각적 부담을 줄였다.
또한 각 세목별로 색상과 일러스트를 달리해 고지서 내용을 한눈에 구분할 수 있도록 했으며, 법적 요건을 충족하는 구조로 설계돼 정보 누락 없이 모든 내용을 명확하게 전달할 수 있도록 했다.
특히 이번 디자인 개선은 외부 용역이 아닌 군포시 직원들이 직접 납세자의 반복된 민원을 반영하고 문제점을 분석해 개선안을 도출해 자체적으로 디자인을 완성했다.
더구나 기존 고지서 제작업체의 인쇄 시스템을 그대로 활용해 추가 예산 없이, 예산액 0원으로 사업을 추진했다는 점에서 행정 효율성과 창의적 자원 활용 모범사례로 평가된다.
눈에 띄는 성과로는 재산세 고지 기간 중 단순민원 전화 12% 감소, 자동차세 납기 내 징수율 2.2%p 상승, 국민생각함 사전조사 찬성률도 92%를 기록했다. 또한 용인특례시-하남시-연천군 등 타 지자체에 우수사례로 전파되고 있다.
“큰 글씨 고지서 도입은 단순한 디자인 개선을 넘어 시민 불편을 줄이고 행정 효율을 높이는 실질적 행정 혁신"이라며 “앞으로 독촉장과 수시분 고지서, 세외수입 분야까지 확대해 시민 만족도를 더욱 높여 나가겠다"고 말했다.
◆ 시흥시, CAR-X 생산 실증센터 구축 '청신호'… 국비 확보

▲시흥시청 전경. 제공=시흥시
시흥=에너지경제신문 강근주기자 시흥시가 산업통상자원부 주관 2025년 소재-부품-장비(소부장) 미래혁신기반 구축 공모사업에 최종 선정됐다.
이에 따라 차세대 세포치료제인 'CAR-X'를 생산하고 검증할 수 있는 시설이 시흥 바이오 특화단지에 구축된다.
CAR-X는 기존 치료제보다 대량생산이 가능해 보다 많은 환자가 치료 혜택을 받을 수 있어 세계적으로 주목받고 있다.
특히 서울대병원이 임상 연구를 맡으면서 생산부터 임상까지 연계한 통합 시스템이 구축된다. 총사업비는 140억원 규모다. 서울대 시흥캠퍼스에 유전자치료제 자동화 생산설비(GMP)와 66종 시험-평가 장비가 들어선다.
사업에는 시흥시를 비롯해 경기도, 서울대-서울대병원, 한국공학대, 한국화학융합시험연구원(KTR), 시흥산업진흥원 등이 참여한다. 서울대병원은 이번 사업에서 CAR-X 치료제 임상 연구를 전담한다.
국내 최초로 CAR-T 치료제 임상에 성공한 강형진 교수가 연구를 이끌면서 생산부터 임상까지 이어지는 통합체계가 구축될 전망이다.
또한 GMP 실증시설은 '경기시흥 SNU 제약바이오인력양성센터'와 유기적으로 연계돼 교육–실증–임상이 한 공간에서 이뤄지는 통합 플랫폼으로 발전한다.
향후 두 시설은 공간과 장비과 인력을 공유해 시흥시만의 바이오 교육-연구-실증-임상 체계를 본격 가동할 예정이다.
CAR-X 개발에는 다양한 첨단 장비와 소재가 필요해, 시흥스마트허브와 지역 기업들이 기술을 발전시키고 새 시장에 진출하는 기회가 된다.
시흥시는 장비와 시설을 공유해 기업에 지원할 계획이다. KTR은 품질시험과 분석을, 한국공학대는 전문 인력양성을 맡는다. 시흥산업진흥원은 기업 지원과 성과 확산을 담당해 연구개발–임상–생산–인증까지 이어지는 완전한 실증체계를 구축한다.
시흥시는 이번 사업을 기반으로 바이오기업 유치와 소부장 산업 고도화를 동시에 추진하고, 배곧-월곶-정왕을 연결하는 다핵형 바이오 벨트 전략을 추진해 연구개발과 산업화를 함께 확장할 계획이다.
임병택 시흥시장은 6일 “이번 사업은 시흥시가 추진해 온 바이오 특화단지 조성의 실질적 성과"라며 “서울대-서울대병원 등과 함께 핵심기술 국산화와 산-학-연-병 협력 기반을 마련해 시흥을 국가 첨단 바이오산업의 실증거점도시로 만들겠다"고 말했다.
한편 시흥시는 작년 6월 바이오 특화단지에 선정된 뒤 종근당과 KTR을 유치했다. 특히 국내 최초 진료-연구 융합형 미래병원인 '시흥배곧서울대병원'이 지난달 착공하는 등 글로벌 바이오 허브로 성장하고 있다.
◆ 안산시 '시티투어 대부도 뱃길 순환코스' 시범운영 돌입

▲안산시 '시티투어 대부도 뱃길 순환코스' 시범운영 배너. 제공=안산시
안산=에너지경제신문 강근주기자 안산시가 6일부터 11월 말까지 대부도 뱃길 운항과 연계한 안산시티투어 대부도 순환코스를 시범 운영한다.
순환코스는 지난달 18일부터 안산 반달섬과 대부도를 잇는 '안산호' 정식운항에 발맞춰 안산시티투어 사업과 연계로 지역관광을 활성화하고자 마련됐다.
(구)방아머리선착장을 출발해 대부도 주요 관광지 10곳(△방아머리해변 △동춘서커스 △그랑꼬또와이너리 △종이미술관 △유리섬박물관 △베르아델승마클럽 △바다향기수목원 △대부광산퇴적암층 △탄도항 △대부바다향기테마파크) 경유하고 다시 선착장으로 복귀한다.
시티투어는 주말과 공휴일에 일 3회(10시30분, 12시30분, 15시30분) 운영된다. 코스를 경유하고 종착지에 도착하는데 약 2시간 정도가 소요된다. 다만 추석 연휴인 10월5일~7일과 뱃길 휴무일인 10월9일에는 운영하지 않는다.
탑승 희망자는 현장에서 운임을 결제하고 탑승자 확인용 손목 밴드를 수령하면 된다. 탑승 당일에는 목적지 하차 후에도 운행 종료 시까지 무제한으로 재승차할 수 있는 1일권 이용 혜택이 제공된다. 다만 반드시 손목밴드를 착용하거나 소지해야만 이용할 수 있다.
이용자 편의를 위해 안산시는 모든 운행 노선에 탑승 장소와 회차별 출발 시각이 기재된 안내판을 설치하고 이용 활성화를 위한 다양한 홍보 활동을 이어갈 계획이다.
시범운영을 마친 뒤에는 △이용자 현황 △운영 성과 △개선 사항 등을 종합적으로 평가해 시내권으로 확대 운영한다는 방침이다.
이민근 안산시장은 “안산시만의 특수한 뱃길 사업을 관광자원과 연계해 보다 많은 관광객이 안산 매력을 느낄 수 있도록 할 것"이라며 “대부도 뱃길이 관광도시 핵심으로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다"고 말했다.
◆ 안양시, 민생쿠폰 사용 1위 '음식점'… 매출 2.6배 증가

▲최대호 안양시장-평촌1번가상인회 8월1일 민생회복 소비쿠폰 사용 촉진 캠페인 전개. 제공=안양시
안양=에너지경제신문 강근주기자 안양시 지역화폐 안양사랑페이로 지급된 '민생회복 소비쿠폰'이 일반음식점, 축산물-정육점, 마트, 농산물-청과물 등 생활 밀착 업종에서 활발히 사용된 것으로 나타났다.
안양시는 2차 민생쿠폰 지급을 앞두고 안양사랑페이로 지급된 1차 민생쿠폰(안양사랑페이 소비쿠폰)이 관내에서 어떻게 사용됐는지 살펴봤다.
6일 안양시에 따르면, 민생쿠폰 첫 지급일인 7월21일부터 8월17일까지 안양사랑페이 소비쿠폰의 업종별 사용액은 일반음식점이33.8억으로 가장 높다. 이어 축산물-정육점 11.8억원, 편의점 10.9억원, 슈퍼마켓-마트 10.6억원 순으로 나타났다.

▲안양시 민생회복 소비쿠폰 주요 업종별 사용 현황 그래프. 제공=안양시
또한 농산물-청과물(10.1억원), 커피-제과-아이스크림(7.3억원)이 뒤를 이으면서, 식비 또는 생필품에서 소비가 두드러졌다.
사용액 기준 상위 10개 업종 중 식비-생필품 외 업종은 입시-보습학원(6.1억원), 약국(5.5억원), 기타 교육-교습(4.9억원) 등이며, 미용실 업종도 4.4억원으로 높다.

▲최대호 안양시장 8월12일 민생회복 소비쿠폰 조기 사용 독려차 부림제2경로당 방문. 제공=안양시
아울러 '민생 소쿠리(민생회복 소비쿠폰 이용) 특공대'를 구성해 찾아가는 서비스 및 조기 사용을 적극 홍보해온 안양시는 민생회복 소비쿠폰 시행이 즉각적으로 지역 소상공인 매출 상승을 견인했다는 점도 확인했다.
안양사랑페이 하루 평균 매출액은 민생쿠폰 시행 전(7월14일~20일) 3.5억원 수준이나, 시행 후(7월21일~8월17일) 9.2억원까지 늘어나 약 2.6배 증가한 것으로 집계됐다.
최대호 안양시장은 6일 “민생회복 소비쿠폰이 견인한 소비 진작과 소상공인 등 지역 상권 매출 증가가 지속될 수 있도록 2차 민생쿠폰 지급, 지역화폐 할인 등을 차질 없이 적극 추진하겠다"고 말했다.