공주시의회, “도심 관광부터 농정까지”…내년 예산안 1조506억 편성

김권한, 마열차 시청 출발·원도심 활성화·노포 중심 맛집 기준 개편
이용성, 죽당리 억새밭의 조사료화·TMR 실증 사업·자원순환 농정 구상
“공주의 자원을 공주의 미래로”…정체성 기반 적극행정 촉구

공주=에너지경제신문 김은지 기자 28일 열린 제262회 공주시의회 제2차 정례회 제2차 본회의에서는 김권한·이용성 의원이 공주의 도시·농정 정책 전반에 대한 새로운 방향을 제시하며 집행부의 적극적인 대응을 요청했다.

김 의원은 먼저 시민들의 요구가 높은 고마열차의 도심 진입 문제를 언급하며, “고마열차가 시내로 오면 좋겠다"는 의견과 달리 교통체증과 보행 안전 문제를 이유로 '곤란하다'는 답변만 반복돼 왔다고 지적했다. 그는 고마열차의 최고 속도(시속 20㎞)와 시청~공산성 간 거리(약 2㎞)를 근거로 “중간 정차를 포함해도 10분이면 충분하다"며 “관광객은 그 정도 시간을 오히려 여유로운 이동으로 받아들인다"고 말했다.

이어 공주 원도심이 성당, 옛 극장, 감영터, 제민천, 나태주 문학관 등 다양한 도시자원을 도보 30분 내에 품고 있다는 점을 강조하며, “공산성 방문객 중 3분의 1만 호서극장 앞까지 오게 해도 산성시장이 살아난다"며 고마열차의 시내 이동이 원도심 활성화의 핵심 열쇠라고 설명했다. 그는 고마열차 출발지를 공주시청으로 변경해 시청 주차장을 관광객 허브로 활용하는 방안도 제안하며, 공산성 앞에 수백억 원을 들여 주차장을 지을 필요도 없다고 부연했다.

김 의원은 공주시의 '으뜸 맛집' 선정 기준 역시 공주의 정체성에 맞게 재구성해야 한다고 주장했다. 올해 선정된 70곳 중 15곳이 개업 5년 미만이라는 점을 지적하며 “서울 관광객에게 새로 생긴 디저트 가게를 추천하는 것이 과연 공주의 색깔이냐"고 문제를 제기했다. 그는 “30년 넘게 한 메뉴를 지켜온 오래된 식당이 진짜 공주의 맛"이라며, 오래된 식당에 가점을 부여하고 읍·면별로 가장 오래된 식당을 최소 1~2곳씩 포함하는 기준 개편을 제안했다.

이 의원은 죽당리 억새밭을 대체 조사료·자원순환 농정 자원으로 활용하자는 제안을 내놨다. 그는 최근 볏짚 가격이 예년의 두 배 가까이 치솟고 재배면적 감소, 물류비 상승, 기후 영향이 겹치며 “소에게 줄 볏짚 구하기가 전쟁"이라는 농가의 현실을 설명했다. 이어 억새가 조단백질 3~6%, TDN 또한 볏짚과 유사한 수준으로 조사료로서 충분한 가능성을 가진다고 말했다. 단독 급여는 어렵지만 TMR 혼합 방식으로는 충분히 대체 조사료가 가능하다고 강조했다.

그는 사전 검토 과정에서 “국가하천부지라 금강청 승인 필요로 사용이 어렵다"는 답변을 들은 점도 언급하며 적극행정 부족을 지적했다. 반면 축산과의 대응에 대해서는 “전문성과 적극성이 타 부서의 귀감"이라며 감사의 뜻을 밝혔다.

이 의원은 억새 예취 시 발생하는 비용 증가, 기계 칼날 마모, 출수 지연에 따른 기호성 저하 등 문제점도 솔직히 짚어내면서, 드럼형 예취기 도입, 텅스텐 칼날 사용, 절단 길이 5~7cm 유지, 9월~10월 초 수확 시기 조정 등 현실적인 개선책을 제시했다.

아울러 억새 자원량 조사, 1차 베기 구역 지정, 톱밥형·압축형 조사료 제작, 축협·농가 기호성 평가, 공용 장비 임대체계 구축 등 단계별 실증·시범 사업을 통해 죽당리 억새밭을 공주의 조사료 자원으로 활용할 수 있다고 설명했다. 그는 억새가 조사료를 넘어 퇴비·부숙토 첨가재, 침식 방지, 생태복원, 바이오펠릿 등 다양한 자원으로 활용될 수 있다는 점도 덧붙였다.

올해보다 441억 증가…복지·교육·지역경제 예산 두텁게 반영

생계급여·기초연금·보육료 등 생활안전망 강화

동현지구·국도23호선·행정복지센터 등 주요 현안사업 예산 편성

공주=에너지경제신문 김은지 기자 공주시는 2026년도 일반회계와 특별회계 예산안을 총 1조506억 원 규모로 편성해 시의회에 제출했다고 28일 밝혔다. 이는 올해 1조65억 원보다 441억 원(4.38%) 증가한 것이다. 시는 긴축재정 기조를 유지하면서도 '선택과 집중' 원칙에 따라 현안 추진, 생활 안정, 미래 성장 기반 확충에 중점을 두고 가용재원을 합리적으로 배분했다고 설명했다.

먼저 지역경제 회복과 경제활동 인구 활성화를 위해 △지역공동체·노인·장애인 일자리사업에 219억 원 △소상공인 카드가맹점 수수료 지원 8억 원 △소상공인 특례보증 12억 원 △착한가격업소 인센티브 1억 원 등을 반영했다.

교육 분야에는 △교육경비 63억 원 △교육발전특구 조성 28억 원 △학교 무상급식 25억 원을 편성해 교육환경 개선과 지역 인재 육성을 강화했다. 청년·미래세대를 위한 정책으로는 △결혼장려금 7억 원 △출산장려금 14억 원 △다자녀가구 주택·전세자금 대출이자 지원 10억 원 △청년월세 지원 8억 원 등을 확보했다.

취약계층과 노년층의 생활 안정을 위한 복지 예산도 대폭 반영됐다. △생계급여 286억 원 △기초연금 904억 원 △장애인연금 55억 원을 비롯해 △영유아·만 3~5세 보육료 85억 원 △부모급여 44억 원 △한부모가족 양육비 16억 원 등을 편성해 아동·가정 지원 체계를 강화했다.

환경 개선과 재해 예방 예산도 늘었다. 시는 △자연재해 위험 개선지구 정비에 119억 원 △평목지구 하천환경 정비 10억 원 △2025년 집중호우 피해 복구를 위한 소하천 재해복구 104억 원 △산지재해 복구 4억 원을 반영해 지역 안전망을 보강했다.

주요 현안과 도시 인프라 구축을 위한 투자도 이어졌다. △동현지구 스마트 창조도시 조성 40억 원 △국도 23호선 램프 설치 48억 원 △금흥동 서우마트~공주정보고 도로개설 20억 원 △시도 8·26호선 확·포장 공사 57억 원 △유구읍 행정복지센터 신축 56억 원 등 핵심 사업의 조기 완공을 위한 예산도 편성했다.

최원철 시장은 “2026년 예산안은 민선 8기 공약사업을 실천하고 시민 삶의 질을 높이기 위해 반드시 필요한 재원"이라며 “시의회와 긴밀히 소통해 원활한 예산심의가 이뤄지도록 하겠다"고 말했다.

한편 내년도 공주시 본예산안은 공주시의회 심의를 거쳐 12월 15일 최종 확정될 예정이다.

김은지 기자 elegance44@ekn.kr