김희섭-신인선-조현숙 고양시의원 5분 자유발언, ‘정문일침’

고양=에너지경제신문 강근주기자 김희섭-신인선-조현숙 고양특례시의회 의원은 16일 열린 제300회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 고양시 사회문화관광이 안고 있는 문제점을 예리하게 분석하고 대안을 제시했다.

특히 이들 시의원이 제안한 책략에는 주민과 공존과 상생을 모색하는 지역경제 활성화, 지역자원 잠재력을 깨워 도시브랜드를 높이려는 방안이 담겨, 예리하고 신선하다는 평가가 많다.

김희섭 의원은 '고양콘(고양 하면 초대형 콘서트)'의 빛과 그림자을 진단하며 주민과 상생하는 고양콘 성공 방안을 제시했다.

신인선 의원은 해마다 관객 동원력을 잃어가는 고양국제꽃박람회를 일산호수공원에서 꺼내 관내 문화관광 자원과 연계하는 쇄신안을 제안했다.

조현숙 의원은 관내 산재한 자연-역사-문화 자원을 키워드와 스토리로 묶어 통합 문화관광 벨트를 구축하고 이를 인근 도시들과 연계하는 프로젝트 가동을 제시했다.

▷ 김희섭 “주민과 상생하는 고양콘 성공 필요"= 김희섭 고양특례시의회 의원은 제300회 고양특례시의회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 고양종합운동장 인근 주민 불편을 해소하기 위한 정책 마련 필요성을 제기했다.

고양시는 작년부터 고양종합운동장에서 지드래곤-블랙핑크 등 K-POP을 대표하는 가수는 물론 글로벌 팝 스타 공연을 잇달아 유치하면서 대형 공연 성지로 각광받고 있다.

고양시에 따르면, 작년부터 올해까지 열린 공연을 통해 85만 관객을 동원하고 125억원에 달하는 수익을 창출한 것으로 나타났고. '고양콘(고양 하면 초대형 콘서트)'이란 별명을 새롭게 얻을 만큼 전국적으로 큰 호응을 얻고 있다.

5분 자유발언에서 김희섭 의원은 고양시가 고양콘을 통해 거둔 고무적인 성과에 가려 운동장 인근 주민 불편 해소라는 과제를 놓쳐서는 안 된다고 말문을 열었다.

운동장 인근 주민이 겪는 가장 큰 고충으로 공연 소음을 꼽으면서, 이는 인근 도시 파주까지 들릴 정도로 심각하다고 우려했다. 소음은 공연 당일뿐만 아니라 공연을 앞두고 진행되는 리허설 기간에도 발생한다는 점을 지적했다.

김희섭 의원에 따르면, 작년부터 올해까지 고양종합운동장에서 열린 대형 공연으로 인한 민원은 소음 불편으로 접수된 것만 300건이 넘고, 인근 주차장 및 도로의 교통 혼잡, 불법 노점, 악취와 애드벌룬 관련 불편까지 다양한 주민 고충이 제기되고 있다.

이런 주민 불편이 점점 커지고 있는데도 고양시가 아직 주민 고충 실태를 정확히 파악하고 해결책 마련을 위해 노력하지 않고 있다고 김희섭 의원은 지적했다. 특히 최근 서울시가 경기장 주변 주민을 위한 지원책을 마련한 사례를 언급하며 고양시 노력을 주문했다.

서울시는 잠실종합운동장, 서울월드컵경기장, 목동운동장이 위치한 지역의 소음 실태를 조사해 법정 생활소음 기준치를 넘는 지역에 거주하는 약 14만 주민을 대상으로 경기장 주차요금과 운동 프로그램 수강료 감면 정책을 도입한 바 있다.

이에 따라 고양종합운동장 인근 주민 불편 해소를 위해 김희섭 의원은 △소음 저감을 위한 종합운동장 시설 개선 등 장기적이고 근본적인 기술적 대책 검토 △주민 불편 실태에 대한 면밀한 파악과 이를 최소화하려는 방안 마련 △주민 불편에 상응하는 지원책 수립 등을 요구했다.

김희섭 의원은 “고양콘 성공은 지속돼야 한다. 그러나 주민 불편을 개선할 대책을 마련하지 않는다면, 이는 반쪽짜리 성공이자 무엇보다 지속가능하지 않다"며 5분 자유발언을 끝마쳤다.

▷ 신인선, 고양국제꽃박람회 전면개편 촉구= 신인선 고양특례시의회 의원은 제300회 임시회 본회의에서 5분 자유발언을 통해 고양국제꽃박람회 전면 개편을 촉구했다.

신인선 의원에 따르면, 고양국제꽃박람회 행사는 1997년 130만명 이상 관람객을 시작으로 2000년대까지 80만명 내외 관람객 수를 꾸준히 기록할 정도로 고양시 브랜드 가치를 높이는 축제였으나, 코로나19 팬데믹 이후 30만명 수준에 그치고 있다.

또한 올해의 경우 36억원 규모 시민 혈세가 소요됐는데도 늘어나는 예산에 비해 반복되는 콘텐츠와 관람객 감소 등 명확한 한계에 부딪혀 있다.

특히 일산호수공원을 막아 세우는 펜스는 고질적인 문제로 시민 불편을 극심하게 야기하면서 명확한 대안을 찾아야 한다고 예를 들어 설명했다.

이에 따라 고양시 관내에 있는 장항습지, 정발산, 아람누리, 킨텍스, 더 나아가 현재 추진 중인 국립현대미술관까지 다양한 인프라를 통해 문화경제 엔진으로 활용해야 한다고 주장했다.

이어라페스타-웨스턴돔-마두-백석-장항에 형성돼 있는 상권과 긴밀한 협업을 통해 프로그램을 마련한다면 행사의 다채로움과 함께 상권 활성화를 도모할 수 있다고 덧붙였다.

아울러 MICE 산업과도 연계한다면 단순한 꽃 전시 관람에서 나아가 문화-산업으로 도약해 고양시를 세계적 문화도시로 견인할 것이라고 강조했다.

신인선 의원은 “이제는 단호히 결단해 고양국제꽃박람회 행사를 호수공원 울타리에서 꺼내어 도시 전체의 성장엔진으로 재구축할 때"라며 5분 자유발언을 마쳤다.

▷ 조현숙 “통합 문화관광벨트 구축 필요"= 조현숙 고양특례시의회 의원이 제300회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 “우리 고양특례시가 가진 자연-역사-문화 잠재력을 하나로 묶어 통합 문화관광벨트를 구축해야 한다"고 제언했다.

고양시는 국내외 마이스(MICE) 산업 중심에 있는 킨텍스부터 △원마운트 △일산가로수길 △일산호수공원 △라페스타 △웨스턴돔 △밤리단길 등 엮어낼 수 있는 문화‧관광 분야 자원이 다양하다.

자연-역사 분야에선 고봉산을 비롯해 △장항습지 △서오릉 △행주산성 △북한산성 등 가치를 인정받는 자원도 적지 않다.

조현숙 의원은 “인구가 급격히 늘어나는 동안 시민이 향유할 수 있는 공간도 많이 늘어났지만, 정작 이것을 연계하고 묶어서 관광 축으로 만드는 작업은 부족했다"고 꼬집었다.

이어 “고양시가 재량적으로 사용할 수 있는 예산이 많지도 않고, 법정예산을 생각한다면 시비로 할 수 있는 사업은 매우 제한적"이라며 “그렇다면 인근 지방자치단체들과 콘텐츠 협의를 통해 비용 부담은 줄이면서도 효과는 극대화하는 등 우리 고양시의 세외수입 확대를 위한 관광벨트를 구축할 수 있지 않겠냐"고 제안했다.

그러면서 “통합 문화관광벨트를 대내외로 이원화하는 방향으로 정책이 마련돼야 한다"며 “주관 부서는 이에 대한 검토 의견과 인근 지방자치단체와 향후 사업 연계 계획 등이 있다면 본 의원에게 제출하고 직접 보고해 달라"고 말했다.

조현숙 의원은 “고양시가 고양종합운동장을 공연장으로 운용하며 109억의 공연 수익과 관람객 70만명을 달성했다고 발표한 바 있다"며 “관광객 유치를 통한 세외수입 확장, 그리고 소상공인 매출 증대와 지역 활력 강화로 이어지는 선순환 구조가 필요하다"며 5분 자유발언을 마무리했다.

강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr