[패트롤] 고양시의회-구리시의회-군포시의회-부천시의회

고양=에너지경제신문 강근주기자 신인선 고양특례시의회 환경경제위원장이 지난 19일 창조혁신캠퍼스 성사에서 열린 '고양형 통합돌봄 발전 방향 모색 포럼'에 토론자로 나서 고양형 통합돌봄 성공적인 안착을 위해서는 '사회연대경제'가 주도적인 핵심 파트너가 돼야 한다고 역설했다.

고양시 사회연대경제 통합돌봄 추진단이 주관한 이번 포럼은 초고령사회 진입에 따른 폭발적인 돌봄수요에 대응하고, 고양시 실정에 맞는 민-관협력 통합돌봄 체계를 구축하기 위해 마련됐다.

신인선 환경경제위원장은 토론에서 “돌봄은 더 이상 개인과 가족의 희생이나 행정의 힘만으로 감당할 수 없는 과제"라며 “병원과 복지기관은 물론 협동조합, 사회적기업, 자활기업, 마을공동체가 시민과 어우러지는 지역 중심 촘촘한 돌봄 생태계를 만들어야 한다"고 진단했다.

특히 사회연대경제를 고양형 통합돌봄에 접목하기 위한 3대 과제로 △거버넌스 참여 확대 및 진입장벽 해소 △동(洞) 단위 돌봄망 구축 △사회연대경제 조직 자산화(자생력 확보)를 제시했다.

신인선 환경경제위원장은 “통합돌봄협의체에 사회연대경제 분야를 위촉직 위원으로 참여시키고, 수요 발굴부터 평가까지 전 과정에 참여할 수 있도록 민간공동위원장제 도입을 검토해야 한다"고 주장했다. 이를 위해 획일화된 공공조달 기준 등 제도적 진입장벽을 과감히 낮춰야 한다고 촉구했다.

이어 “고양시 전체를 획일적으로 묶지 말고 주민이 살아 숨 쉬는 동(洞) 단위에서 돌봄망을 짜야 한다"며 지역돌봄 활동가 양성을 통한 돌봄일자리 창출이 새로운 지역경제 선순환으로 이어질 수도 있다고 설명했다.

특히 현장 조직들의 '자산화'를 강조한 뒤 “1회성 인건비 지원을 넘어 지역 공동체가 유휴 공공시설 등을 활용해 직접 자산을 소유하고 통제할 수 있는 물리적 기반을 마련해 줘야 한다"며 최근 국비를 확보한 광명시의 선도적인 자산화 사례를 언급했다.

신인선 환경경제위원장은 불합리한 진입장벽 철폐 및 제도적 기반 마련을 비롯해 △동 단위 밀착 연계 고양형 모델 검토 △자산화 사업 등 자생력 강화 토대 구축 △관련 조례와 예산의 꼼꼼한 점검 등 4가지를 약속하며 “행정이 수동적으로 대신해 주는 도시가 아니라 시민과 현장 조직이 주체가 되어 함께 돌보는 자생력 있는 도시를 만들겠다"고 강조했다.

한편 이날 포럼은 김기태 한국사회연대경제 통합돌봄 특별위원회 위원장과 유현실 고양시 사회연대경제 통합돌봄 추진단장 발제를 시작으로, 오건호 추진단장이 좌장을 맡아 진행됐다.

토론에는 신인선 환경경제위원장을 비롯해 박혜민 일산병원 전문의, 임보혜 흰돌종합사회복지관장, 이영아 전 고양신문 대표가 패널로 참여해 고양형 통합돌봄 발전을 위한 열띤 논의를 펼쳤다.

구리=에너지경제신문 강근주기자 구리시의회가 19일 시의회 주례보고실에서 '구리시 재정운영 분석 및 예산 효율성 강화를 위한 정책연구' 용역 착수보고회를 개최했다.

이번 연구과제는 최근 2개 회계연도(2023~2024년)를 중심으로 구리시 재정 운영 현황과 행정안전부 지방재정분석 결과를 종합적으로 분석해 재정 건전성과 예산 운용 효율성을 진단하고, 구리시 실정에 맞는 재정 운영 개선 방안과 중장기 실행 과제를 도출하기 위해 추진됐다.

특히 세입-세출 구조, 재정자립도 및 재정자주도, 지방채, 통합재정수지 등 주요 재정지표를 분석하고, 예산 편성 및 집행 적정성, 자체 수입 확충 방안, 국-도비 확보 전략, 우수 지방자치단체 사례 등을 종합적으로 검토할 예정이다.

구리시의회 의원연구단체인 구리미래발전연구회가 진행한 이번 착수보고회에는 연구 수행기관인 지방자치의정연구원이 연구 추진 방향과 세부 수행계획을 보고했으며, 구리미래발전연구회 소속 의원들과 연구진은 구리시 재정 현황과 문제점을 면밀하게 분석하고 실효성 있는 정책대안을 도출하기 위한 연구 방향에 대해 심도 있는 논의를 진행했다.

김성태 구리미래발전연구회 대표의원은 착수보고회에서 “구리시의 엄중한 재정 위기 상황에서 재정 건전성을 확보하면서도 시민이 체감할 수 있는 효율적인 예산 운용이 무엇보다 중요하다"며 “이번 연구를 통해 구리시 재정 운영의 강점과 취약요인을 객관적으로 분석하고, 자체 수입 확충과 예산 효율화를 위한 실질적인 정책대안을 마련해 지속가능한 재정 운영 기반을 구축하겠다"말했다.

한편 이번 연구용역은 구리시 재정 현황 분석과 지방재정분석 지표 분석, 예산 편성 및 집행 효율성 검토, 우수사례 비교분석 등을 거쳐 오는 10월 중간보고회를 열고 11월 최종보고회를 가질 예정이다.

군포=에너지경제신문 강근주기자 군포시의회가 지난 19일 시의회 문화강좌실에서 '2026년 하반기 제1차 의정모니터단 정기회의'를 열고 시민 눈높이에 걸맞은 의정활동을 탐색했다.

이날 정기회의에는 군포시의원-제3기 의정모니터단 10명이 참여했으며 제10대 군포시의회 출범 이후 첫 공식 소통 자리로 마련됐다.

이날 회의는 의정모니터단의 올해 활동을 공유하고 향후 계획 및 발전 방향에 대해 의견을 나눴다. 아울러 의정활동과 지역 현안 등에 대한 건의 사항도 청취했다.

군포시의원들은 모니터단이 시민 입장에서 바라본 의회 운영과 의정활동에 대한 의견을 듣고, 제안된 사항을 향후 의정활동에 어떻게 반영할 수 있을지 함께 논의했다.

이우천 의장은 “의정모니터단은 시민 눈으로 의정활동을 살피고 현장 목소리를 의회에 전달하는 중요한 소통 창구"라며 “시민 입장에서 제시된 의견과 제안을 세심하게 살펴 실질적인 의정활동으로 이어질 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

이어 “제10대 군포시의회가 내건 '일하는 의회, 인정받는 의회'를 만들어 가는 과정에서도 시민과 지속적인 소통이 중요하다"며 “소통 의정 강화를 위해 의정모니터단 구성 및 운영 실효성 향상 등 지속적인 제도 개선을 추진해 나갈 것"이라고 덧붙였다.

한편 의정모니터단은 군포시의회 회기 참관과 모니터링, 의정활동에 필요한 각종 제안 및 지역 현안에 대한 의견 제시 등을 통해 시민 참여 확대와 열린 의정 구현을 지원하고 있다.

부천=에너지경제신문 강근주기자 유승현 부천시의회 의원은 제293회 임시회에서 부천아트센터 업무보고를 받으며 인기 공연의 빠른 매진으로 부천시민 관람 기회가 제한되는 상황을 언급한 뒤 부천시민을 대상으로 한 우선예매제 도입 필요성을 제안했다.

부천아트센터는 이에 대해 운영 가능성과 시스템 적용 방안 등을 검토한 뒤 기존 부천시민 할인 인증코드를 활용한 우선예매 방안을 우선 추진하기로 했다.

최근 부천아트센터 인기 공연은 예매가 빠르게 마감되는 사례가 이어지고 있다. 올해 상반기 조성진 체임버 콘서트와 조수미 세계무대 데뷔 40주년 기념콘서트는 각각 티켓 오픈 3분 만에 매진됐다.

이에 유승현 의원은 업무보고에서 인기 공연에 대한 시민 관심이 높은 만큼 부천시민에게 먼저 예매하는 기회를 제공하는 방안을 검토할 필요가 있다고 의견을 제시했다.

타 지자체에서도 지역민을 대상으로 한 우선예매 방식이 운영되고 있다. 서울시 세종문화회관, 평택문화재단, 부산문화회관 등이 대표적인 경우다.

부천아트센터는 우선예매 운영 방안으로 여러 방식을 검토한 결과, 기존 부천시민 할인 인증코드를 활용하는 방안이 시스템 활용 측면에서 적합하다고 판단했다. 기존 시스템 모듈을 활용할 수 있어 별도 추가 개발비가 발생하지 않고, 약 2개월 내 시스템 구축이 가능하다는 점도 고려됐다.

이에 따라 부천아트센터는 올해 제야음악회를 대상으로 부천시민 선예매를 시범 운영하고, 운영 결과를 바탕으로 향후 확대 여부를 검토할 예정이다.

유승현 의원은 21일 “부천시민이 인기 공연을 관람하는 기회를 조금이라도 넓힐 수 있도록 선예매 제도를 제안했다"며 “이번 시범 운영을 통해 부천시민의 공연 접근성이 높아질 수 있도록 지속 점검하겠다"고 말했다.

부천=에너지경제신문 강근주기자 부천시의회는 학계-법조계-시민사회단체에서 공정성과 전문성을 두루 갖췄다고 정평이 난 교수, 변호사, 세무사 등 7명에게 윤리심사자문위원 위촉장을 지난 18일 수여했다.

윤리심사자문위원회는 이날 제1차 회의를 열고 이수정 부천대 교수를 위원장으로 선출한 뒤 자문위원회 역할과 운영 방향에 대해 논의했다.

윤리심사자문위원 7명은 향후 2년간 시의원 겸직 및 영리행위 등에 관해 부천시의회 의장 자문에 응하는 한편, 부천시의원 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항 등에 대해 윤리특별위원회 자문역할을 수행하게 된다.

이날 위촉식에서 김정화 부천시의회 윤리특별위원장은 “윤리심사자문위원회는 윤리특별위원회가 지방의회 신뢰성을 높이고 투명한 의정활동을 하는 데 중요한 조언 및 핵심적인 역할을 담당하는 만큼 공정하고 신중한 판단을 당부드린다"고 말했다.

이수정 윤리심사자문위원장은 이에 대해 “위원들과 함께 객관적이고 공정한 시각에서 사안을 면밀히 살펴보겠다"며 “시민 눈높이에 부합하는 의정활동과 건전한 의회 문화 조성에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 화말했다.

박병권 부천시의회 의장은 “지방의회에 대한 시민 기대가 높아진 만큼 의원 스스로 더욱 엄격한 윤리의식과 책임감 무장이 중요하다"며 “각 분야에서 풍부한 경험과 전문성을 갖춘 위원님들께서 객관적이고 합리적인 자문을 통해 부천시의회가 시민에게 더욱 신뢰받는 의회로 나아갈 수 있도록 힘을 보태 달라"고 권했다.

한편 부천시의회는 앞으로도 윤리심사자문위원회의 전문적인 자문을 바탕으로 의정활동 투명성과 책임성을 높이고, 청렴한 의회를 구현하기 위해 지속 노력할 계획이다.

강근주 기자 kkjoo0912@ekn.kr