수도권광역급행철도(GTX)-C 노선 BTO 방식으로 추진
왕십리역 신설, 1500~2000억원 추가 비용 추산
자금조달 능력과 운영 노하우가 사업 선정 핵심
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▲수도권광역급행철도(GTX) 노선도. |
[에너지경제신문 손희연 기자] 수도권광역급행철도(GTX)-C노선 사업에 현대건설·GS건설·포스코건설 컨소시엄이 입찰에 참여해 3파전 구도가 확정되면서 이목이 쏠린다.
25일 건설·부동산업계에 따르면 국토교통부가 지난 21일 GTX-C노선 사업에 대한 신청서를 접수한 결과 현대건설 컨소시엄과 GS건설 컨소시엄, 포스코건설 컨소시엄이 도전장을 내밀었다.
현대건설 컨소시엄에는 현대엔지니어링·한화건설·태영건설·동부건설·쌍용건설 등이 CI(건설투자자)로 참여했다. 자금 조달은 KB국민은행, 우리은행, 교보생명 등이 담당하고 설계는 삼보기술단과 서현기술단이 진행할 예정이다. GS건설 컨소시엄에는 제일건설과 서한 등이 CI로 참여했으며 KDB산업은행과 한국투자증권 등이 자금 조달을 맡고, 태조엔지니어링, 도화엔지니어링, 삼안, KRTC, 경호엔지니어링 등이 설계를 담당한다. 포스코건설 컨소시엄에는 대우건설·롯데건설·한신공영·대보건설 등으로 꾸려졌으며, 설계는 동명기술공단과 선구엔지니어링이, 자금 조달은 신한은행이 맡는다.
대형건설사 중 해당 사업에 관심을 보였던 삼성물산 건설부문과 SK건설은 일찌감치 발을 뺐다. 당초 삼성물산 건설부문은 NH농협생명과 컨소시엄을 꾸려 입찰을 검토했지만 지난 3월 내부 투자심의위원회를 열고 입찰에 참여하지 않기로 결정했다. SK건설도 내부 투자심의를 통과하지 못하면서 지난달 입찰 불참 의사를 밝혔다.
경기도 양주시 덕정역에서 경기도 수원시 수원역을 잇는 GTX-C 노선 사업은 총 추정 사업비가 4조 3857억원에 달한다. 국토부는 1단계 평가(사전 적격성 심사)와 기술 500점, 재무 350점, 교통수요 150점 평가로 진행되는 2단계 과정을 거쳐 6월 중순 이후 우선협상대상자를 선정할 계획이다. 2단계 평가에서 가장 높은 점수를 획득하는 컨소시엄이 우선협상대상자 자격을 가진다.
업계 내에서는 GTX-C노선 사업 수주전의 관건으로 안정적인 자금 조달과 운영 역량을 꼽는다. GTX-C 노선 사업 방식은 민간투자법에 따른 BTO(수익형 민간투자) 방식이다. 운영기간은 40년으로 GTX-A 노선보다 10년 더 길다. BTO 방식은 민간이 사회기반시설을 건설해 정부 또는 지자체에 소유권을 넘겨주고 사업시행자로서 운영권을 얻어 이용료로 수익을 내는 민간투자방식이다. 정부가 당초 목표했던 BTO-rs(위험분담형 민간투자)의 경우 정부가 시설투자비와 운영비용을 어느 정도 부담하지만 BTO는 모든 비용을 민간이 책임진다.
또한 세 컨소시엄은 입찰제안서에 정부가 고시한 10개 정차역 외에 왕십리역을 추가하는 내용을 포함한 것으로 알려지면서 자금 조달 능력이 필수적이라는 시각이다. 국토부는 지난해 기본계획설계시 GTX-C노선에 최대 3개 정차역을 추가할 수 있도록 가능성을 열어뒀다. 다만 추가 정차역 설치에 따른 사업비 증가분은 사업자가 부담해야 한다. 왕십리역 신설에 들어가는 추가비용은 1500억~2000억원으로 추산된다.
건설업계 한 관계자는 "GTX-C 사업 수주전의 관건은 자금 조달 능력과 운영 노하우가 핵심이다"며 "GTX-C노선 사업이 규모가 큰 만큼 CI와 FI(재무적투자자)의 강점을 내세운 사업신청서가 입찰 여부의 포인트가 될 것이다"고 설명했다.
son90@ekn.kr
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