[안산 에너지 심포지엄] "관내 특성 살린 청정 수소 생산·소비체계 구축해야…시민 적극 지지도 필수"

‘2022 안산 에너지 국제 심포지엄’서 ‘패널 토론

▲경기 안산시가 주최하고 에너지경제신문이 주관해서 21일 안산 안산문화예술의전당에서 열린 ‘2022 안산 에너지 국제 심포지엄’의 종합토론이 진행되고 있다. 사진=송기우 기자

[에너지경제신문 공동취재] "안산이 탄소중립을 위해 탄소를 배출하지 않는 에너지로 수소를 생산해야 해요. 안산이 수소도시로 도약하기 위해서는 시민들의 공감을 이끌어야 합니다."

경기 안산시가 주최하고 에너지경제신문이 주관해 14일 안산 안산문화예술의전당에서 열린 ‘2022 안산 에너지 국제 심포지엄’ 종합토론에서 참석자들은 이같이 의견을 모았다.

안산이 수소도시로 우뚝 서려면 시민들의 적극적인 참여와 지지를 바탕으로 친환경 재생에너지 자원을 풍부하게 확보하고 그 자원으로 활용해 수소를 생산해야 한다는 뜻이다.

이날 심포지엄 종합토론은 △국내 수소경제정책 동향(안지영 에너지경제연구원 수소경제연구팀 부연구위원) △네덜란드 수소 프로젝트 소개(요르그 기글러 TKI뉴가스 디렉터) △일본의 수소에너지 정책과 전망(고영철 타구쇼구대 교수) △덴마크의 수소 및 녹색 에너지 잠재력(테즈 라우스트센 젠슨 덴마크수소산업협회 최고경영자) △생활수소 전망(지은상 글로벌생활수소협회 회장) △경기도 GRRC센터의 수소에너지용 촉매소재 연구개발 현황(김용신 한양대 교수) △안산 수소 시범도시 추진 현황과 향후 계획(백민수 수소시범도시추진단 사업총괄담당(PM) 등 총 7개 주제발표에 이어 진행됐다.

토론 패널로는 송락현 한국수소및신에너지학회 수석부회장(좌장)과 에드워드양 대구광역시 K2 종전부지 총괄계획자, 이주원 주한네덜란드대사관 선임상무관, 성동경 (주)SPG수소 이사, 오은석 안산에너지전환과자립네트워크 위원장, 백현숙 안산시 에너지정책과 과장 등이 참석했다. 네덜란드 수소 프로젝트 소개와 덴마크의 수소 및 녹색 에너지 잠재력, 일본의 수소에너지 정책과 전망 주제발표자를 제외한 주제발표자 5명도 토론 자리를 함께 했다.

▲송락현 한국수소및신에너지학회 수석부회장(좌장) 사진= 송기우 기자.

◇ "안산시 재생에너지로 그린 수소 생산해 탄소중립 나서야"

안산시가 친환경 수소 생산을 위해 재생에너지를 활용할 필요성이 제기됐다.

패널 토론 좌장인 송락현 수석부회장은 "수소를 어떻게 운반하는지와 함께 어떻게 만드느냐가 제일 중요하다"며 "수소는 재생에너지로 생산해야 한다는 건 심포지엄 참석자들이 모두 공감하는 거 같다. 안산시는 재생에너지 자원이 풍부해 재생에너지를 이용하는 게 효과적으로 보인다"고 말했다.

송 수석부회장은 "현재 ‘수소경제 육성 및 수소안전관리에 관한 법률’(수소법)이 개정됐는데 시행규칙이 아직 나오지 않았다. 청정수소를 정의해야 하는데 이산화탄소 배출량을 얼마냐 하냐에 따라 산업에 큰 파급이 있다"며 "수소산업이 위축되지 않도록 산업체 의견이 정책에 잘 반영돼야 한다"고 강조했다.

▲에드워드양 대구광역시 K2 종전부지 총괄계획자. 사진= 송기우 기자

전 세계적인 탄소중립 추세에 따라 친환경 에너지로 수소를 생산해야 한다는 점도 강조됐다.

에드워드양 총괄계획자는 "최근 도시개발은 각종 규제로 예전처럼 쉽지가 않다. 미국의 인플레이션감축법(IRA)을 봐도 우리가 만든 휴대폰을 만든 에너지가 탄소제로가 아니면 미국과 유럽에 수출할 때 제품가보다 높은 세금을 내야 할 수도 있다"며 "마찬가지로 도시개발계획도 환경·인권 등 ESG, 탄소중립을 고려해서 만들어야 한다"고 말했다.

그는 또 "유엔(UN)보고서에 따르면 2050년에는 지구 인구 90%가 도시에 살게 된다. 즉 산업·주거·산업·상업 등 모든 에너지 소비가 도시에서 이뤄지게 되는데 그러면 에너지의 친환경화는 필수"라며 "태양광과 풍력만으로 이 모든 수요를 충당하는 것은 사실상 불가능하다. 세계적으로 수소경제라는 말이 계속 나오는 이유가 바로 그 때문"이라고 설명했다.

이어 "미래 3대 생존요소가 식량·에너지·물인데 수소는 이 모든 것과 연관이 되어 있다. 결국 수소산업 역량이 국가의 미래 경쟁력을 좌우할 것"이라며 "수소가 산업의 패권은 물론 일자리와 연계돼 먹고 사는 문제도 좌우할 것"이라고 말했다.

그는 "지금은 초기라 수소의 생산기술·저장·운송 문제에 집중하고 있는데 실제로 이를 가정과 산업에서 사용하는 차원의 가이드라인은 미흡해 보인다. 안산이 시범도시로서 이같은 부분을 더욱 고민해 방향을 제시해주길 바란다. 대한민국 전체 경쟁력 차원에서 다른 지자체들과도 지속협력할 필요가 있다"고 당부했다.

▲이주원 주한네덜란드대사관 선임상무관. 사진= 송기우 기자

네덜란드 등 유럽 국가들이 주요 참고 사례로 활용될 수 있다고 제시됐다.

이주원 선임상무관은 "안산시가 신재생에너지 융·복합 도시로 거듭날 수 있으려면 네덜란드 수소 산업의 경험과 노하우를 함께 공유해야 한다"고 강조했다.

이 선임상무관은 "안산시는 수도권 중에서도 큰 산업단지가 있는 도시"라며 "이제는 기존 석유화학 에너지를 쓰면 생존하기 어려워지기 때문에 안산시가 어떻게 대응할 것인지가 굉장히 중요하다"고 말했다.

그는 "그동안 제조 경쟁력이 없다고 여겨졌던 캐나다·노르웨이·스웨덴이 갑자기 주목받는 이유는 친환경 에너지를 공급하고 활용할 부분이 많기 때문"이라며 "안산시도 수소는 물론 다른 재생에너지와 융·복합할 수 있는 시스템을 마련해야 한다"고 덧붙였다.

이 선임상무관은 "네덜란드는 천연가스나 풍력 등 유럽 내 에너지 허브 역할을 해왔고 수소사회에서도 이 역할을 지속하려는 비전이 있다"며 "특히 천연가스 파이프 라인 개선 등 기존 인프라를 최대한 활용한다는 내용을 정책의 기본으로 삼고 있다"고 설명했다.

그러면서 "안산시도 네덜란드의 기술과 인프라 노하우 등을 협의해 에너지 밸런스를 갖출 수 있는 부분을 키워야 한다"며 "특히 인구가 줄어들고 있는 만큼 젊은 인력들이 수소 산업에 자리잡을 수 있게끔 일자리 창출 등 포괄적으로 발전시켜야 한다"고 말했다.

▲오은석 안산에너지전환과자립네트워크 위원장. 사진= 송기우 기자

◇ "시민들이 체감할 수 있는 수소산업 육성해야"

수소산업을 시민들이 체감할 수 있게 해야 한다는 주장도 나왔다.

시민들의 지지가 없다면 수소도시로 성공하기 쉽지 않을 것이라고 봐서다.

오은석 위원장은 "수소 에너지 수용성 강화를 위해 시민들과 소통 및 정보 교류를 활성화 해야 하고 시민들도 정책에 참여할 수 있도록 소통 시스템을 마련해야 한다"고 강조했다.

오 위원장은 "안산시의 수소 인프라 계획이 훌륭하고 앞으로도 다양한 형태로 수소 시설을 마련하려고 하지만 시민들이 얼마나 인지하는지 모르겠다"며 "시민들이 수소에너지를 이해하고 많이 사용할 수 있게끔 유도하려면 시작부터 시민과 함께하는 거버넌스 구조를 마련해야 한다"고 말했다.

그는 "지방자치단체나 정치권, 시민사회가 소통할 수 있는 체계가 마련돼야 된다"며 "수소 정책 등 기획 단계에서부터 시민들이 참여해 함께 기획하고 연구개발 단계에서도 시민들 의견을 담아 진행하는 체계를 형성해야 한다"고 덧붙였다.

오 위원장은 "지역에너지계획의 핵심은 분산전환과 에너지 자립"이라며 "안산시에서도 수소 생산 체계를 만들어야 한다"고 강조했다.

그러면서 "안산시에는 반월시화산업단지가 있으니 이를 활용해 수소를 생산할 수 있는 형태의 산업단지로 구조를 개선해야 한다"며 "국가 산단이지만 안산시도 구조 개선에 노력하는 자세를 보여야 한다"고 조언했다.

또 "그동안 에너지 계획을 공급 측면에서 수립해 왔는데 지금부터는 탄소중립 측면에서 바라봐야 한다"며 "수소를 통해 여러 가지 신재생에너지를 확보하고 공급하는 방안을 생각해야 한다"고 덧붙였다.

▲지은상 글로벌생활수소협회 회장. 사진= 송기우 기자

주민들이 수소산업을 체감하려면 수소산업에 흥미를 느껴야 한다는 점도 거론됐다.

지은상 회장은 "지금 우리나라가 하겠다고 하는 연료전지 발전, 수소차충전소 등 수소사업은 주민·시민과 상관이 없다"며 "주민들에게 물어보면 항상 반대한다. 주민들에게 주기적인 교육이 필요하다. 지자체에 수소 조례를 만드는 등 수소가 왜 필요한지 시민들에게 납득 시키고 참여하도록 해야 한다"고 강조했다.

지 회장은 "안산을 수소시범도시라고 하는데 다른 지자체와 차별화된 게 없다"며 "주민들이 접근성을 가지고 흥미를 갖도록 만들어줘야 한다. 관 주도로만 해서는 한계가 있다. 또 주민들이 체험할 수 있는 실증단지를 만들어야 한다"며 "수소가 왜 나에게 필요한지, 수소의 효과가 무엇인지 주민들이 느끼게 해줘야 한다. 대부분 특정 기업들의 비즈니스 위주로 정책이 흘러가고 있다. 안산시의 우선 과제는 주민참여를 높이는 일이다. 주민들을 등한시하면 비즈니스도 안된다"고 덧붙였다.

이어 "안산에 있는 기업들이 수소를 활용할 수 있도록 육성하는 방향으로 가야 한다"며 "예를 들어 2030년에 우리나라가 목표로 하는 수소생산량을 충당하기 위해서는 인천시에서 사용하는 수돗물 만큼의 물이 필요하다. 안산시는 바다를 인정하고 있으니 바닷물을 활용해 수소를 만드는 방법을 연구해야 한다. 그렇게 되면 전기도 만들고 소금도 사용할 수 있다. 이처럼 수소 산업은 굉장히 가능성이 많고 주민들에게 이익도 많다. 그런데 처음부터 관주도, 기업주도로만 가서는 안된다"고 재차 강조했다.

▲백현숙 안산시 에너지정책과 과장. 사진= 송기우 기자

이같은 전문가들 지적에 백현숙 과장은 시민과의 소통에 적극 나서겠다고 답했다. 정부의 정책 지원도 함께 요청했다.

백 과장은 "그동안 인프라에 집중했지만 이제는 수소 에너지의 긍정적인 면을 더 알릴 수 있도록 시민사회를 향한 홍보 활동과 교육 활동을 강화해 진정한 수소시범도시, 선도도시로 나아가겠다"고 강조했다.

백 과장은 "여러 가지 수소 인프라를 구축하려고 진행하다 보니 시민과의 소통이 중요하다는 점을 깨달았다"고 말했다.

그러면서 "수소 충전소를 세워야 하는데 주민들 반대가 심해서 어려운 상황"이라며 "주민들이 수소를 수용할 수 있고 체험할 수 있는 다양한 기회를 마련할 계획"이라고 말했다.

백 과장은 "수소 충전소 등 인프라를 세우려면 부지가 필요한데 각기 다른 법에서 이격거리 규정이 충돌된다"며 "토지를 효율적으로 이용하기 어려운 부분들이 있다"고 토로했다.

그는 "또 산업통상자원부 등 규정에 수소 생산 부분에 대한 규모가 작게 설정돼 있다"며 "시설 건립부터 부정적인 이미지가 있는데 이런 정책적인 어려움도 해소가 돼야 된다"고 강조했다.

백 과장은 "수소를 생산해 운송 및 공급까지 전체적인 과정이 원활하게 진행돼야 되는데 생산이 부족해지면 수소를 사용하는 부분에서도 어려움이 생긴다"고 비판했다.

그러면서 "수소 이용의 최종 목표는 재생에너지로 수전해를 하는 그린수소인데 재생에너지 비용이 아직 비싸다"며 "수소를 생산하든 사용하든 수소에 대한 정부 지원이 더 필요한 상황"이라고 덧붙였다.

▲백민수 수소시범도시추진단 사업총괄담당(PM). 사진= 송기우 기자

수소 산업이 발전하려면 정부 정책이 잘 마련돼야 한다고 지적됐다.

백민수 사업총괄담당은 "몇 사람이 빨리 간다고 해서 수소경제가 올 것이라고 믿지 않는다"며 "많은 분들이 관심을 가지고 시간이 필요할 것"이라고 말했다.

그는 "국가에서 수소 정책 기반 마련을 튼튼하게 해준다면 국제사회에서 우리나라가 수소 리더 국가가 될 수 있을 것"이라고 강조했다.

▲안지영 에너지경제연구원 수소경제연구팀 부연구위원. 사진= 송기우 기자

 안지영 부연구위원은 "정부에서 수소경제에 대한 가이드라인을 만들고 있다"며 "내년이면 관련 제도들이 시행되고 수립될 것으로 예상된다"고 말했다.

그는 "정부의 가이드라인이 나오면 연료전지 산업의 전망이 확실해지면서 민간에서 투자를 이끌어낼 수 있을 것"이라고 밝혔다.

▲성동경 (주)SPG수소 이사. 사진= 송기우 기자

◇ "수소 산업 활성화 위해 공급 시설 기반 마련해야"

수소 공급 시설 기반 마련의 중요성도 강조됐다.

성동경 이사는 안산시 수소 인프라 구축 기여 방안에 대한 구체적인 생각을 밝혔다. 수소생산 전문기업인 SPC수소의 임원으로서 민간 사업자의 애로와 계획을 설명했다.

성 이사는 "수소 인프라는 크게 두 가지로 볼 수 있다. 배관, 트뷰트레일러(T/T) 형태다. 그 중에 안산시는 시내에 배관망을 구축해 수소를 공급한다는 중요한 계획을 갖고 있다. 배관으로 수소를 공급한다는 것은 수소산업 분야에서 ‘글로벌 모범도시’가 된다는 것을 의미한다. 안산시가 계획하고 있는 수소 인프라 확충에 기여하도록 노력하겠다"고 말했다.

그러면서 성 이사는 수소 인프라 확충에 있어서 기존에 구축된 관련 인프라 활용의 중요성을 피력했다.

그는 "수소 생산망 확충 부분에서 안산시는 야심차게 수전해 방안 등을 추진하고 있다. 하지만, 잊지 말아야 한 가지는 수소는 절대 (공급이) 끊어져서는 안 되는 에너지라는 점이다. 친환경으로 가되 수소 공급의 단절이 발생하지 않도록 그레이수소·블루수소 등의 대량 생산설비와 같이 조화를 이뤄 100% 공급이 가능한 시스템을 갖춰야 한다"고 강조했다.

성 이사는 "여러 가지 생산설비들이 확충돼야 수소경제 실현이 가능하다"며 "초기 가격이 비싼 수소의 지속적 공급을 위해 기존 산업화된 생산설비를 적극 활용하면서 수소 인프라를 증축해 나가는 게 우리의 소명이라 생각한다"고 말했다.

▲김용신 한양대 교수. 사진= 송기우 기자

수소 사회를 위해 학계에서도 미래를 보고 준비하고 있다는 점도 소개됐다.

김용신 한양대 교수는 "경기도 GRRC센터에서 하고 있는 기술은 당장 상용화라기 보다는 5년 10년 후를 대비하는 차원이다. 궁극적으로는 그 산업에서 먹거리가 창출되어야 한다"면서도 "물론 지금 현재로써는 일반 국민들이 필요하다고 느끼게 하는 분위기 전환이 중요해보인다"고 말했다.

김 교수는 "수소사회 구축을 위해서는 기술개발은 물론 꾸준한 관련 인력양성이 뒷받침 돼야 한다. GRRC센터는 국내 최고 수준의 수소에너지 전주기 핵심소재 개발을 이끌어 나갈 것"이라며 "당연히 우리 센터가 기술개발을 하면 안산에 있는 기업체들은 물론 다른 국내 기업들과도 기술개발 교류를 활발히 하겠다"고 말했다. 그는 "수소를 생산·운송하고 전기로 바꾸는 시스템, 수소충전소 등 인프라 구축이 최우선과제"라며 "일반인들이 수소가 우리 주변에 있다는 것을 체감해야 사업에 탄력이 붙을 수 있다. 안산시의 RE100(사용전력 100%를 재생에너지로 조달), 수소를 활용한 대부도 에너지자립마을 등 좋은 정책들이 있는데 이 정책들이 꾸준하게 가기 위해서도 인프라 구축이 뒷받침돼야 한다. 센터에서도 학술과 연구 분야의 인프라를 강화해 나갈 것"이라고 강조했다.


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