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▲고양특례시 백석 신청사 전경. 사진제공=고양특례시 |
고양시는 이달 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 고양시민 1000명을 대상으로 신청사 관련 설문조사를 진행하고, 그 결과를 30일 이같이 발표했다.
조사결과에 따르면, 청사를 주교동에 새로 건립하는 대신 기부채납 받은 백석동 업무빌딩으로 이전하는 방안에 대해 ‘찬성한다’는 응답이 58.6%로, ‘반대한다’는 응답 41.4%보다 높게 나타났다. 이는 올해 1월 청사 이전계획 발표 당시보다 약 5.4%p 상승한 수치다. 당시 찬성한다는 53.2%, 반대한다는 46.8%로, 격차가 6.4%p에서 현재 17.2%p로 크게 벌어졌다.
백석 청사 이전에 찬성하는 이유로는 ‘교통이 편리하기 때문(43.5%)’을 가장 많이 꼽았다. ‘투입 예산을 절감할 수 있어서(38.5%)’, ‘더 신속하게 이전할 수 있어서(11.8%)’가 뒤를 이었다. 반대 이유로는 ‘덕양-일산 간 지역불균형 우려(54.3%)’, ‘원당지역 침체 우려(24.3%)’, ‘백석동 교통 혼잡 우려(13.7%)’ 등이 꼽혔다.
당초 고양시는 청사 건립을 추진했다. 현 청사는 고양시 인구가 현재 4분의 1에 불과했을 때인 1983년 지어져 행정공간 부족, 안전 위협 등 문제가 불거졌기 때문이다.
그러나 코로나19, 러-우크라 전쟁 등 대내외 악재로 원자재 값이 상승해 건립비용이 당초 예상(2950억원)보다 훨씬 높은 4200억원으로 폭등해 고양시는 재정에 상당 부담을 안게 됐다.
때마침 작년 11월 소송 승소로 ‘백석 업무빌딩’ 소유권이 넘어오자, 고양시는 기존 청사 건립계획을 철회하고 대안으로 백석 청사(1청사)와 원당 청사(2청사) 두 곳에 시청 조직을 분산 배치하는 계획을 발표했다.
고양시 관계자는 "백석 업무빌딩은 처음부터 사무용으로 설계돼 청사 건립비용의 7분의 1(599억원)만 부담하면 이전이 가능하다"며 "이런 예산절감에 대해 시민이 좋게 평가한 것 같다"고 말했다. 그러면서 "시민은 합리적으로 재원부담을 최소화할 수 있는 청사이지, 수천억 원을 들인 막대한 청사가 아니라는 점이 이번 여론조사를 통해 드러났다"고 덧붙였다.
고양시는 반대 사유로 꼽힌 덕양-일산 간 불균형, 원당지역 침체 우려 등에 관해서는 "향후 원당 청사에는 사업소-산하기관 6백명 이상이 입주해 제2청사 기능을 유지하고, 원당역-고양은평선(신설역) 역세권 중심으로 원당재창조 프로젝트를 진행해 주민이 우려하는 상권 붕괴나 공동화를 미연에 방지할 것"이란 입장이다.
이번 여론조사 결과로 백석동 청사 이전은 한층 탄력을 얻을 전망이다. 현재 청사 이전은 경기도 투자심사가 진행 중이며, 심사에 통과하더라도 청사 이전비용을 마련하려면 고양특별시의회 심의를 통과해야 한다. 모든 사전절차가 마무리되면 2024년 내 입주가 가능할 전망이다.
쟁송이 진행 중이라 투자심사를 반려해야 한다는 지역 일각의 주장에 대해, 고양시 관계자는 "현재 진행 중인 쟁송 내용 및 쟁점은 사전 타당성조사 용역비에 대한 예산 집행상 사안이라 투자심사 진행에는 전혀 문제가 될 것이 없다"고 일축했다.
한편 이번 청사 이전 여론조사는 10월21일부터 25일까지 고양시민 1000명을 대상으로 통신 3사의 무선 전화번호를 활용한 휴대전화웹조사 80%, 무작위생성(RDD) 유선 자동응답조사(ARS) 20% 방식으로 실시됐으며, 응답률은 10.0%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p이다.
kkjoo0912@ekn.kr
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