세종대, ‘가덕도 신공항 프로젝트’ 수정안 제안

"낙동강 준설해 가덕도 공항을 간척사업으로 수정해야"
"준설토 판매로 203조원 수익·수십만개 일자리 창출 가능"
"부산, 아시아 최고 물류 중심지 및 메가시티 도약 가능"

▲부산 가덕도 신공항 수정안. 사진=세종대

[에너지경제신문 김철훈 기자] 주명건 세종대학교 명예이사장이 세종연구원이 발간하는 학술지 ‘유니노믹 리뷰’ 12월호에 ‘가덕도 신공항 프로젝트’라는 주제로 논문을 게재했다.

주요 내용은 부산 가덕도 공항을 조금만 수정·보완하면 부산을 세계적 메가시티로 도약시킬 수 있다는 것으로, 정부에 가덕도 신공항 프로젝트를 제안하고 있다.

최근 가덕도 신공항 건설사업이 확정됨에 따라 정부는 약 13조 4900억원을 들여 3.5㎞의 활주로를 만들고 오는 2029년 12월 개항할 것을 목표로 제시했다. 그러나 정부 부채가 1035조원에 이르는 상황에서 14조원을 들여 가덕도 공항을 건설하는 것보다는 방조제를 활용해 강서구 남쪽을 매립하면 오히려 203조원 수익을 얻을 수 있다는 것이 논문의 골자다.

논문에서 제안된 가덕도 신공항 수정안은 다음과 같다. 첫째, 동서방향으로 계획된 활주로를 남북방향 방조제 위에 건설해야 한다.

가덕도에서 다대포까지 방조제로 연결하면 강서구 남쪽에 81㎢(약 2455만 평)의 매립지를 확보할 수 있다. 부산 평지 면적을 17% 늘리고 토지 매각수익 180조원을 얻을 수 있다.

이를 통해 부산은 여의도 28배 면적을 확보하면서 세계적인 메가시티로 도약할 수 있다. 부산 인구 100만 명이 추가 유입되면서 450만명의 거대도시가 가능하다.

둘째, 낙동강 하구에서 경북 문경까지 낙동강 준설사업을 하는 것이다. 가덕도 매립을 위해 낙동강 하구에서 문경까지 337km 구간을 평균 10m 준설하면 약 27억㎥의 준설토가 나온다.

낙동강 준설로 담수 용량을 27억톤 키우게 돼 가뭄과 홍수를 예방할 수 있다. 담수량 29억 톤의 소양강댐을 만드는 것과 같은 효과를 내는 것이다.

낙동강 준설토의 83%인 골재를 매각하면 약 23조원 재원이 확보되고, 17%의 사토는 매립토로 쓸 수 있다. 현재 가덕도 공항 건설에 14조원 예산이 필요하지만, 간척사업으로 수정하면 오히려 203조원 수익을 거둘 수 있다. 평지 면적이 부족한 부산은 평지를 17% 늘일 수 있다.

셋째, 부산을 동북아 물류거점 도시로 만들 것을 이 논문은 제안하고 있다. 부산은 강서구 남쪽 81㎢를 매립해 간척사업을 함께 하면 메가시티가 된다.

이 논문은 "홍콩은 총 면적의 7%가 매립지이고 싱가포르는 2030년까지 매립지 비중이 30%로 확장된다"며 "싱가포르 창이공항은 100% 간척지이고 네덜란드는 국토 면적 25%가 간척지이다. 일본, 미국 등 많은 국가에서 간척사업으로 국토를 넓혔다"고 지적하며 가덕도 공항을 간척사업으로 수정할 것을 강조하고 있다.

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