주광덕 남양주시장 “2025년, 남양주 산업생태계 대전환 원년”

남양주=에너지경제신문 강근주기자 주광덕 남양주시장은 22일 시청 여유당에서 2025 신년 기자회견을 열고 “2025년을 남양주 산업생태계 대전환의 해로 만들겠다"며 '이패동 일원 도시개발사업'을 올해 중점사업으로 추진한다고 밝혔다.

왕숙2지구와 다산2동 사이에 위치한 이패동 일원은 신도시를 잇는 요충지인데도 그린벨트로 묶여 제 기능을 하지 못하는 실정이다. 이에 따라 남양주시는 이패동 일원 도시개발사업을 중점 추진해 도시를 하나의 생활권으로 연결하는 토대를 마련할 계획이다.

이어 주광덕 시장은 “남양주가 지난 30년간 이뤄낸 성장을 기반으로 슈퍼성장을 위한 변화와 혁신을 통해 지속 가능한 도시로 도약하겠다"고 말하며 교통-산업-복지-문화 등 전반에 걸친 시정운영 방향을 제시했다.

교통 분야에선 광역교통망 확충과 효율적인 내부 연결망 구축을 통한 수도권 교통 허브 도시로 거듭난다. 수도권광역급행철도(GTX)-B 노선 착공과 본격적인 토지 보상을 시작으로 경춘선-수인분당선 연결 사업, 9호선 연장 등 광역교통망 구축에 행정력을 집중하기로 했다.

산업 분야에선 왕숙 도시첨단산업단지를 기반으로 기업과 인재가 모여드는 혁신의 선순환 구조를 구축하기로 했다. AI, 팹리스 산업 등 첨단 융-복합산업 생태계를 조성하기 위한 '2030 기업 유치 마스터플랜'을 마련하고, 왕숙신도시를 중심으로 한 대규모 복합상업시설 유치를 추진한다.

왕숙2지구에는 대형 공연장, 문화공원, 청년예술공간 등을 포함한 문화 벨트를 조성하고, 오는 2026년까지 약 400억원을 투입해 수소 도시로 나아간다.

이와 함께 남양주시는 다산 정약용 선생 철학과 가치를 축으로 정약용 브랜드 사업을 추진하고, 경의중앙선(도농~양정) 철도 복개구간 상부에 정약용공원(가칭)을 조성해 날씨에 구애받지 않고 즐길 수 있는 미래형 도시공원으로 도시 품격을 높인다.

주광덕 시장은 “74만 시민시장시대를 시작한 민선8기도 어느덧 절반이 지났다"며 “공렴 정신을 기치로 미래형 자족도시, 누구나 살고 싶은 도시 남양주 실현에 올해도 집중하겠다"고 역설했다.

다음은 주광덕 남양주시장이 22일 2025년 새해 기자회견에서 발표한 내용 전문이다.

안녕하십니까! 존경하고 사랑하는 74만 남양주 시민 여러분! 이 자리에 함께해준 언론인 여러분! 남양주시장 주광덕입니다. 지난 한 해 동안 남양주시 발전을 위해 보내주신 성원과 사랑에 진심으로 감사드립니다.

2024년은 정말 다사다난(多事多難)했습니다. 슬픔과 혼란의 연속 등 어렵고 힘든 국내외 상황 속에서도 우리는 100만 메가시티 '상상 더 이상 남양주'라는 새로운 역사를 만들어가기 위해 최선의 노력을 다했습니다.

특히, 남양주의 경쟁력과 시민들의 저력을 보여준 경기 공공의료원 유치는 민-관-정의 협력과 74만 시민의 염원으로 일군 소중한 결실이었습니다. 혁신형 공공의료원의 신속한 개원을 위해 앞으로도 모든 행정력을 집중해 나갈 것입니다.

지난해 12월에는 우리금융그룹과 미래형 통합 IT센터, '디지털 유니버스 건립' 협약을 체결하였습니다. 총 5500억원이 투입되는 대규모 사업이며, 왕숙 도시첨단산업단지 내 첫 앵커 기업 유치 사례로 앞으로 이어질 투자유치에 큰 힘이 될 것입니다.

착공 8년 만에 개통한 남양주 최초의 남북축 철도인 지하철 8호선(별내선)은 시민 일상에 여유를 불어넣었고, 현재 범시민 서명운동을 전개하는 경춘선과 수인분당선 연결 사업은 남양주를 비롯한 수도권 동북부와 강남권을 연결시켜 '강남권 직결의' 제3의 전철노선이 될 것입니다.

나아가 GTX-B 착공에 이어 GTX-D, E, F, G노선의 남양주 중심부 통과 발표로, 남양주는 GTX 중심도시가 될 것입니다. 아울러, 수도권 제2순환고속도로와 국지도 98호선 개통으로 광역교통망이 확충되었고, 시도 8호선의 최종구간이 개통되는 등 지역 생활권을 연결하는 내부 도로망도 지속 정비되어 지난 2024년은 '최고의 교통허브 도시 남양주' 건설에 한 걸음 다가서는 명실상부한 '교통혁명의 원년'이 되었습니다.

2025년은 지혜와 변화를 상징하는 푸른 뱀의 해입니다. 그리고, 남양주시가 출범한 지 30년이 되는 해이기도 합니다. 남양주는 지난 30년간 인구 23만의 작은 소도시에서 100만 특례시를 목전에 둔 대도시로 변화하였습니다.

이제 우리 시는, 미래형 자족도시 실현과 시민의 행복지수가 함께 성장하는 지속 가능한 도시로의 새로운 도약을 위해 74만 시민의 지혜를 모아 변화와 혁신의 깃발을 힘차게 펼쳐나가겠습니다.

100만 도시의 위상에 걸맞은 자족 기반 구축이라는 목표를 현실로 만들어 가기 위해, 남양주시가 가진 잠재력과 슈퍼성장을 향한 시민 한 분, 한 분의 열망을 담아 2025년을, '남양주 신(新) 산업생태계 대전환의 원년'으로 삼겠습니다.

남양주시 주요 정책과제를 설명하는 신년 정책 브리핑에서 먼저 2025년 중점사업 한 가지를 말씀드리겠습니다. 지금 남양주시는 여의도 면적 4배 규모의 왕숙신도시를 비롯하여 양정역세권, 진접2지구 등 총 1600만 평방미터의 대규모 공공개발사업이 진행 중입니다.

하지만, 왕숙2지구와 다산2동 사이에 위치한 이패동 일원은 신도시를 잇는 중요한 지역임에도 불구하고 그린벨트로 묶여 역할을 못하고 있는 실정입니다. 이에, 왕숙신도시 등 도시개발 방향과 주변 지역 여건을 종합적으로 반영하고 신청사를 비롯한 행정타운이 위치한 인접 지역을 연계하는 '이패동 일원 도시개발사업'을 추진하도록 하겠습니다.

이패동 일원의 개발 방향과 개발계획 수립을 위한 용역 진행 등 구체적인 사항에 대해서는 별도로 설명 드릴 수 있는 자리를 마련하도록 하겠습니다. 이어, 2025년 남양주시 핵심과제와 추진 방향에 대해 말씀드리겠습니다.

인구 100만 메가시티 남양주가 맞이할 변화에 대응하고 남양주의 슈퍼성장을 위해서는 무엇보다 광역 교통망 확충과 효율적인 내부 연결망 구축이 필수적입니다. 2024년 착공한 GTX-B사업은 2030년 개통을 목표로 올해부터 본격적인 토지보상 절차가 진행될 예정이며, 국가 정책에 따른 전략적 대응을 통해 GTX 신규 노선 D, E, F를 비롯한 G노선의 속도감 있는 추진에도 총력을 기울이겠습니다.

지난해 말 기본계획 승인이 완료된 9호선 연장사업의 2026년 착공과 경춘선과 수인분당선 직결 사업 추진 또한 행정력을 집중하겠습니다.

수석대교 조속한 착공을 비롯한 진접~하남 중부연결고속도로, 강변북로 지하화, 수도권 제1순환고속도로(퇴계원~판교 구간) 지하화, 파주에서 남양주에 이르는 경기북부 1.5 순환 고속화도로, 동호평IC에서 화도를 거쳐 청평까지 연결하는 남양주 제2경춘 연결 고속화도로 등 계획된 광역교통망 사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 꼼꼼히 살피겠습니다.

그밖에, 지역 간 연결과 균형발전을 도모하고 신도시 조성에 따른 공간 구조의 변화를 반영한 합리적인 내부 도로망 체계를 구축하겠습니다. 퇴계원 도시계획도로 확장공사 준공과 지방도387호선 교통량 분산을 위한 시도9호선 도로개설 착공, 다산 진건·지금 지구를 연결하는 미금로 확장 공사 추진 등 주요 내부 도로망과 광역교통망의 연결을 통해 완성도 높은 사통팔달 교통 인프라를 만들어가겠습니다.

확충된 교통망을 더욱 효율적으로 이용할 수 있는 대중교통 인프라 구축에도 힘쓰겠습니다. 왕숙지구, 진접지구, 양정역세권 등 신도시 조성에 따른 버스 공영차고지를 추가로 조성하고 수소 도시의 품격에 맞도록 전기 충전시설과 수소충전소 등 미래형 자동차 운행 기반을 마련하겠습니다.

더불어, 별내선과 진접선 등 지하철과 연계하고 대중교통 약자를 위한 촘촘하고 안정적인 버스망 운영을 통해 시민의 발이 되는 대중교통체계를 구축하겠습니다.

100만 메가시티로의 도약과 슈퍼성장 견인을 위해 '살고 싶은 도시', '투자하고 싶은 도시' 남양주를 목표로 도시 가치를 높이는데 역량을 다하겠습니다. 남양주시 출범 30주년이 되는 올해를 '남양주 신新 산업생태계' 마련을 위한 대전환의 원년으로 삼고, '미래형 첨단 융·복합산업 생태계' 구축을 위해 연도별 기업유치 방안과 미래전략산업 육성 방안을 담은 2030 기업유치 마스터플랜을 수립하고 추진해나가겠습니다.

AI 클라우드, 팹리스 산업 등 미래 전략산업 관련한 유치 대상 기업을 구체화하고 적극적 홍보를 통한 도시첨단산업단지 내 기업 유치까지, 자족도시로의 기반을 단단히 다지겠습니다.

특히, 하반기에는 기업 투자유치 설명회를 개최하여 '가장 투자하고 싶은 도시, 남양주'를 적극적으로 알리며, 남양주 제1호 영업사원이라는 사명을 가지고 현재 남양주 투자에 관심을 갖는 많은 기업들이 실제 투자로 이어질 수 있도록 총력을 기울이겠습니다.

왕숙 신도시의 본청약이 시작되는 올해에는 기반시설 조성이 입주 시기에 차질없이 완성될 수 있도록 행정력을 집중해 나갈 것입니다.

왕숙 신도시의 역세권을 중심으로 한 특별계획구역 추진에 있어, GTX-B와 9호선을 중심으로 하는 왕숙지구는 대형쇼핑몰과 특급호텔, 컨벤션센터와 같은 복합상업시설이 반영된 콤팩트 시티로, 왕숙2지구에는 대규모 공연장과 문화공원, 청년문화예술마을 조성 등 왕숙문화벨트 활성화를 위한 문화교류 공간이 조성될 수 있도록 추진하겠습니다.

특히, 왕숙 2지구는 3기 신도시 중 첫 번째 수소도시로 조성됩니다. 지난해 LH와의 '수소 도시 조성사업 협약' 체결을 시작으로 올해부터 2026년까지 400억원의 예산이 투입될 예정이며, 2028년 친환경 그린 수소에너지 인프라 구축까지 왕숙 신도시가 탄소중립 실천의 핵심 도시로 자리매김 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

또한, 양정역세권에는 바이오·제약·방송통신 등 특화기업을 유치하여 미래 신新 산업의 성장동력을 확보하겠습니다. 왕숙 신도시를 포함한 100만 특례시의 발판을 마련하고, 남양주의 균형발전을 위해 체계적인 생활권 계획을 수립하겠습니다.

북부와 남부, 동부 생활권을 경제자족, 문화예술, 관광휴양의 핵심 기능으로 나누어 지역별 특성을 반영한 맞춤형 발전방향을 제시하겠습니다. 아울러, 신도시와 원도심 균형발전과 노후 원도심의 활력 회복을 위한 도시재생사업에도 힘을 쏟겠습니다.

화도읍, 퇴계원읍, 금곡동 등 원도심 활성화를 목표로 도시 구조개선과 더불어 주민이 함께 어울릴 수 있는 특색있는 도시재생 축제를 개최하고, 도시 정비의 미래 비전을 시민들과 공유하는 등, 원도심의 재도약을 위해 아낌없이 지원하겠습니다.

계속되는 내수경기 침체와 불확실한 경제 상황에 대응하기 위해 약 1200억원 규모의 민생 종합지원 대책을 마련하였습니다.

중소기업-소상공인의 자금난 해소를 위한 맞춤형 금융지원과 청년기업 인센티브 지원을 비롯한 기업경영 안전구축망을 확충하고, 지역 골목상권에 즉각적인 온기가 돌 수 있도록 남양주사랑상품권 충전 한도 상향과 인센티브율 유지 등 지역 소비 활성화 사업도 추진하는 한편, 체계적인 상권 활성화 전략을 수립하여 민생경제 안정과 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.

74만 시민시장 구심점이자 자부심이 될 수 있는 남양주만의 도시 브랜드를 확립하여, '누구나 방문하고 싶은 도시'를 만들어 나가겠습니다. 동양인 최초로 유네스코 세계 기념 인물로 선정된 다산 정약용 선생은 남양주 최고의 보석이자 자랑입니다.

남양주시가 '정약용의 도시'로 자리매김할 수 있도록 '다산 정약용 브랜드팀'을 신설했고, 정약용브랜드 위원회 구성과 정약용 상징기념물 제작 등 다양한 콘텐츠 발굴에 집중하여 다산 정약용 브랜드 사업이 본격적인 성과를 거둘 수 있도록 힘을 쏟겠습니다.

또한, 경의중앙선 철도 복개구간 상부에는 정약용 도서관과 연계하여 선생의 철학과 가치를 기반으로 한 복합문화공간인 '(가칭) 정약용공원'을 조성하겠습니다. 철도 구간으로 단절된 도시와 도시를 연결하여 많은 시민이 모여 즐거운 일상을 보낼 수 있는 남양주의 새로운 대표 랜드마크로 만들겠습니다.

100만 메가시티 남양주를 대비하는, 신청사 건립과 관련한 행정절차 및 예산 확보도 차질 없이 준비하겠습니다. 다양한 행정수요에 대응하며 편의성과 상징성을 갖춘, 시민 친화적인 '미래 도시형 융복합 행정타운'으로 조성하여 남양주시민의 새로운 자부심이 될 수 있도록 더욱 힘쓰겠습니다.

아울러, 북한강 인접 지자체 간 협력을 통한 경기동북부 친환경 수변관광벨트를 조성하겠습니다. 비합리적인 규제들의 현실적인 해결을 '관광'이라는 관점에서 접근하여 지역의 상생 발전을 추진하고, 남양주만의 차별화된 전략을 실현해나가겠습니다.

그리고 올해부터 생활 불편 민원 전반으로 업무를 확대한 '시민 맞춤형 민원 처리 바로처리(8572)' 가 신속하고 적극적인 생활 불편 민원 처리를 통해 74만 시민시장님의 만족도 제고와 함께 우리 시만의 특별한 민원 처리 플랫폼으로 자리잡을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

예방 중심의 재난 대비와 생애 전반에 걸친 지원체계를 바탕으로 '모두가 행복한 도시'를 만들어 나가겠습니다. 무엇보다 시민 안전을 최우선으로 생애주기별 시민안전 교육과 예방 중심 재난 대비를 통한 일상 생활 속 재난 안전보호망을 구축하겠습니다.

따뜻한 나눔이 일상이 되는 남양주를 만들기 위해 미취학 아동을 비롯한 초·중·고등학생을 대상으로 정기적인 나눔 교육과 기부 체험 프로그램을 제공하여 시민과 함께 만드는 남양주형 나눔 플랫폼을 강화하겠습니다.

아이들이 행복하고 안전하게 자랄 수 있는 남양주형 돌봄시스템을 더욱 견고히 하겠습니다. 돌봄과 교육이 융합된 남양주형(정약용) 보육 과정을 정립하고 아이와 부모가 함께 즐기는 체험형 놀이터 조성으로 아이 키우기 좋은 돌봄 환경을 만들겠습니다.

지역자원을 활용한 다산 체험학당, 권역별 초-중-고 학부모 미래 교육공동체 아카데미 운영과 학교별 특색있는 교육과정을 지원하는 '꿈꾸는 정약용 학교' 등을 추진하고, 교육공동체와의 진심소통 정담회를 통해 최상의 교육환경 조성에 최선을 다하겠습니다.

나아가, 청소년들의 학업부 진로, 재능 발굴로 이어지는 진로교육박람회와 청소년을 위한 복합문화공간 '펀그라운드' 확대, 시민 누구나 지식과 경험을 공유할 수 있는 휴먼북 라이브러리까지 일상 속에서 행복한 배움이 가득할 수 있도록 더욱 힘쓰겠습니다.

남양주 청년들의 커뮤니티와 창업을 지원하는 남양주청년창업센터 기능을 확대하고 청년인턴 사업 등 청년 맞춤형 지원사업으로, 청년의 꿈을 마음껏 펼칠 수 있도록 남양주시가 꿈을 향한 든든한 지원자가 되겠습니다.

건강한 노후 생활을 시작하는 어르신을 위해 2025년 상반기 별내노인복지관 착공을 시작으로, 왕숙신도시 내 노인복지관 입지를 지구계획에 반영하여 권역별로 시니어 인프라를 확충해 나가겠습니다. 남양주시니어클럽과 실버인력뱅크 운영을 통한 다양하고 내실 있는 일자리를 지속적으로 제공하여 안정적인 노후생활을 지원하겠습니다.

장애인의 자립 지원을 강화하기 위한 공공일자리 제공으로 고용을 확대하고, 자립능력과 사회참여 기회를 증진하여 당당한 사회 구성원으로서 자리매김할 수 있도록 지원하겠습니다.

또한, 여성창업지원 플랫폼 '남양주시 꿈마루'를 설치하여 경력보유여성이 성장하고 자립할 수 있는 기회를 제공하며 소외되는 시민이 없는, 꼼꼼한 지원체계를 구축하겠습니다.

편안한 일상이 특별한 여행이 되고, 어디서나 시민을 위한 자연과 휴식이 공존하는 '언제나 머물고 싶은 도시'를 목표로 역량을 집중하겠습니다. 지난해 경기정원문화박람회의 성공적인 개최에 이어, 올해 9월에는 남양주형 정원박람회를 추진하여 시민들의 건강한 힐링을 위한 정원문화 확산에 힘쓰겠습니다.

또한, 자연이 숨쉬는 하천문화공간 조성을 위해 시민이 중심이 되는 지역 맞춤형 하천 정비 추진, 특색있는 테마 공원을 비롯한 수변 문화 명소를 조성하여 힐링도시 남양주 이미지를 구축하겠습니다.

도시 성장과 함께 시민의 문화, 예술, 여가활동 수요가 증가함에 따라 이에 대응하고 품격 있는 남양주시를 만들어 가기 위한 '남양주문화재단'*의 출범을 차질 없이 준비하고, 2025년 20회를 맞이한 수도권 유일의 숲문화 축제인 광릉숲 축제와 이제 곧 40회를 앞둔 정약용문화제 또한 시민과 함께 만들어 가며 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 남양주 대표 축제로 추진하겠습니다.

몽골문화촌에는 미디어 체험관과 글램핑 카페 등 체험형 복합문화공간을 조성하고, 공공 캠핑장을 연계하는 캠핑축제를 기획하여 시민이 즐거운 여가를 남양주의 관광 명소에서 보낼 수 있는 남양주형 여가 플랫폼을 구축해 나가겠습니다.

시민 삶에 활력을 더하고 언제, 어디서나 즐길 수 있는 다양한 체육시설을 체계적인 계획을 통해 설치하고 맞춤형 생활체육 프로그램을 보급하여 남양주 시민 누구나, 1인 1체육을 즐길 수 있는 기반을 조성하겠습니다.

이외에도 LH와 협약한 공공하수처리시설 지하화 사업의 정상적인 추진을 통해 악취 저감 등 환경개선과 하수처리 효율화를 달성하고, 상부공간에는 친환경 생활편의 시설을 확충하여 시민들을 위한 쾌적한 환경 조성에 힘쓰겠습니다.

존경하고 사랑하는 74만 남양주 시민 여러분! 이 자리에 함께해준 언론인 여러분! 74만 시민시장시대를 시작한 민선8기도 어느덧 후반기에 들어섰습니다. 그동안 남양주시를 수도권을 넘어 대한민국에서 가장 혁신적인 자족도시로, 시민이 행복한 행복지수 1등인 도시로 만들기 위해 시민시장님과 저를 비롯한 공직자, 시의회와 여야 정치권 관계자가 함께 노력해준 덕분에 많은 성과를 거둘 수 있었습니다.

2025년은 푸른 뱀의 해라고 합니다. 뱀은, 허물을 벗는 탈피라는 과정을 통해 성장합니다. 민선8기 남양주도 그동안 거둔 성과에 만족하지 않고, '공성이불거(功成而不居, 공을 이루더라도 그것에 머물지 말라) 정신으로 지금까지 계획하고 실천했던, 또 앞으로 추진할 사업들을 다시 한번 차분히 살펴보겠습니다.

미래형 자족도시 남양주, 누구나 살고 싶은 도시 남양주 실현이라는 슈퍼성장을 위해 남양주가 가진 잠재력을 다시 펼치겠습니다. 100만 메가시티를 향한 또 한 번의 도약을 위해, 다산 정약용 선생의 '공렴(公廉)' 정신을 저를 비롯한 남양주시 공직자 모두의 마음에 새기겠습니다.

남양주시 출범 30년, '보정전지(寶鼎顚趾, 솥이 엎어져야 낡은 것이 쏟아지고, 새로운 물건을 넣어 만들 수 있다) 자세로 상상 더 이상 남양주를 현실로 만들어 가는 대전환의 2025년을 만들겠습니다. '상상 더 이상 남양주'의 눈부신 미래는 멀리 있지 않습니다. 희망찬 을사년, 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 감사합니다.

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