고양=에너지경제신문 강근주기자 문재호 고양특례시의회 의원은 14일 열린 제292회 임시회 1차 본회의에서 시정질의를 통해 “최근 원신동 신원마을 상가 등 지역 상권은 심각한 경영난에 시달리며 접근성이 좋은 1층 매장조차 '임대 문의' 현수막이 걸려있는 황량한 모습"이라고 지적했다.
아울러 “인구 고령화로 인한 구매력 감소, 역외로 소비 유출 및 온라인 구매 증가로 기존 지역 상권 몰락이 가속화됨에 따라 상권 활성화에 도움이 되는 주-정차 단속 유예 구역 및 주-정차 허용 구간 확대 운영과 공영주차장 확보 등 대책 마련이 필요하다"고 촉구했다.
이동환 고양특례시장은 이에 대해 상가 이용객 및 주민의 주차 불편 해소 방안을 검토하고 있으며, 올해 3월 착수한 '2025년 고양시 주차장 수급 및 안전관리 실태조사 용역'을 통해 주차 환경 개선 방안을 준비하고 있다고 답변했다.
문재호 의원은 “상가를 방문하는 시민 불편은 어제오늘 일이 아니며, 이런 주차 불편으로 인한 매출 감소로 지역 상권이 무너진다면 지역 교통 흐름은 원활하겠지만 정작 경제 흐름은 정체되는 결과를 초래하게 될 것"이라고 강조했다.
▲문재호 고양특례시의회 의원 제292회 임시회 1차 본회의 시정질의. 제공=고양특례시의회
다음은 문재호 고양시의회 의원이 14일 제292회 임시회에서 '원신동 신원마을 등 공영주차장 설치 필요'를 주제로 발표한 시정질문서 요지다.
저는 오늘 고양시 원신동 신원마을 상가 등 지역 상권 전반의 경영 침체를 가속화하는 주-정차 단속 유예 구역 및 주-정차 허용 구간 확대 운영과 공영주차장 확보 등 유연한 주-정차 단속 시책 마련으로 무너져 가는 지역 상권을 살리자는 정책 제언을 드리고자 이 자리에 섰습니다.
최근 경제 침체로 인해 원신동 신원마을 상가 등 지역 상권은 심각한 경영난을 겪고 있습니다. 신원마을 상가 등을 방문해 보니, 접근성이 좋은 1층 매장조차 '임대문의' 현수막이 걸려있고, 전반적으로 북적거려야 할 거리가 보행자조차 뜸한 황량한 모습이었습니다.
이런 지역 상권 침체가 비단 원신동 신원마을 상권만의 문제일까요? 올해 초 그랜드백화점 일산점이 매출 감소와 지속적인 영업손실로 인해 폐업을 결정했습니다.
이는 고양시 관내 전통적인 상권이 크게 쇠퇴하고 있다는 위기감을 드러내는 대표적인 사례라는 생각이 듭니다. 그렇다면 우리 고양시의 지역 상권 활성화 및 골목상권 경쟁력 강화를 위한 지원으로는 무엇이 있었을까요?
최근 소상공인지원과에서는 '고양시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례'를 개정하고, 기존보다 완화된 골목형 상점가 지정 요건 및 절차를 안내하기 위한 '골목형 상점가' 설명회를 개최하기도 했습니다.
그러나 골목형 상점가를 비롯해 기존 지역 상권 활성화에 도움이 되는 다양한 지원책 중에 주-정차 문제 해소에 대한 내용이 빠져 있는 것은 다소 아쉽습니다.
시장님, 어느 무엇보다도 도로에서 위험을 방지하고 교통 안전과 원활한 소통을 확보하기 위해 불법 주-정차 단속이 필요하다는 점에는 이견이 없습니다.
그러나 상가를 방문하는 시민 불편은 어제 오늘 일이 아니며, 이런 주차 불편으로 인한 매출 감소로 인해 지역 상권이 무너진다면 지역 교통 흐름은 원활하겠지만 정작 경제 흐름은 정체되는 결과를 초래하게 될 것입니다. 시장님께 질문드리겠습니다.
첫째, 불법 주-정차 단속 유예 구역 및 기존 주-정차 허용 구간을 경영난에 빠진 원신동 신원마을 상가 등에 확대 운영할 계획이 있으신가요?
둘째, 부동산 경기 침체로 개발되지 못한 민간 소유 미개발 토지를 임시 공영주차장으로 조성하는 의정부시의 '나눔주차장(가칭) 조성사업'을 벤치마킹하여 고양시에도 시범사업으로 추진해 볼 것을 제안합니다.
셋째, 국토교통부는 '공영주차장을 설치하려는 경우 노외주차장 또는 주차전용건축물 설치 용지에 한정, 조성원가로 공급할 수 있도록 검토해 일부 수용하겠다'는 뜻을 밝힌 바 있습니다. 그렇다면 원신동 신원마을 내 공영주차장 설치 및 토지매입 등을 구체적으로 검토해 보신 적이 있으십니까? 있다면 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
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