일반수소 930GWh 유지…‘폐지설’ 돌던 시장 한숨 돌려
석탄 암모니아 혼소 제외…청정수소 중심 개편 본격화
▲국회수소경제포럼과 한국수소연료전지산업협회가 지난 4월 16일 서울 여의도 국회의원회관에서 개최한 '수소연료전지 산업 활성화를 통한 GX & AX 추진과 수출 산업화' 세미나에서 참석자들이 기념촬영하고 있다. 사진= 이원희 기자
사라질 것이라는 전망까지 나왔던 일반수소 발전 입찰시장이 유지된다. 정부가 일반수소와 청정수소 발전 입찰물량을 모두 확정하면서 수소발전 시장의 명맥을 이어가게 됐다.
기후에너지환경부는 10일 '수소발전 입찰시장 연도별 구매량 산정 등에 관한 고시' 개정안을 행정예고하고 올해 수소발전 입찰시장 개설 물량을 확정했다고 밝혔다. 올해 입찰물량은 청정수소발전 500기가와트시(GWh), 일반수소발전 930GWh 규모다.
수소발전 입찰시장은 수소 또는 수소화합물을 연료로 생산한 전기를 구매·공급하는 제도다. 사용 연료에 따라 일반수소와 청정수소 시장으로 나뉜다. 청정수소 시장은 수소 1㎏ 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출량이 4㎏CO2e 이하인 연료만 사용할 수 있다.
업계에서는 올해 일반수소 입찰시장이 아예 열리지 않을 가능성까지 제기해왔다. 정부가 화석연료 기반 수소 사용을 줄이고 청정수소 중심으로 정책 방향을 전환하면서 일반수소 시장이 사실상 폐지 수순에 들어가는 것 아니냐는 우려가 나왔기 때문이다.
기후부 출범 이후 수소시장에 변화가 감지 됐기 때문다. 지난해 청정수소 입찰시장은 3000GWh 규모로 추진됐지만, 석탄발전소의 암모니아 혼소 발전이 포함됐다는 이유로 입찰 절차가 전격 취소됐다. 정부가 2040년 석탄발전 폐지 정책을 추진하는 상황에서 석탄 기반 발전을 장기간 지원하는 것은 정책 방향과 맞지 않는다고 판단한 것이다.
반면 일반수소 시장은 지난해 1300GWh 규모로 운영됐고 입찰자 선정도 기후부 출범 이전에 완료돼 영향을 받지 않았다. 하지만 올해 물량이 확정되지 않으면서 시장 존속 여부를 둘러싼 불확실성이 커졌다.
이번 고시 개정안에 일반수소 물량 930GWh가 포함되면서 시장 폐지 우려는 일단 해소됐다. 다만 지난해 1300GWh와 비교하면 약 28% 감소한 규모다. 청정수소 역시 지난해 입찰 추진 규모였던 3000GWh보다 크게 축소된 500GWh로 설정됐다.
정부는 향후 청정수소 중심으로 시장 구조를 개편한다는 방침이다. 올해부터 석탄-암모니아 혼소 발전은 청정수소 입찰시장 지원 대상에서 제외된다. 청정수소 시장은 수전해 등 국내 청정수소 생산 생태계 조성을 유도하는 방향으로 평가체계를 개편할 계획이다. 일반수소 시장 역시 온실가스 감축 효과를 높이기 위해 환경성 평가 기준을 강화할 예정이다.
기후부는 행정예고와 업계 의견 수렴을 거쳐 고시를 최종 확정한 뒤 올해 하반기 수소발전 입찰시장을 개설할 계획이다.

