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311표가 되돌린 포스코 임금협상…왜 합의안을 거부했나

전지성 기자

에너지경제신문 입력 2026.11.09 09:00

투표율 97.38%·반대 51.69%…5개월 교섭 끝 부결
기본급 2.6%·일시금 600만원에도 과반 확보에 실패
노조 9일 대책 논의…재교섭 조건·쟁의 재개 여부 주목

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▲그래픽=전지성 기자

포스코 노사가 5개월에 걸친 교섭 끝에 마련한 임금협상 잠정합의안이 불과 311표 차로 부결되면서 협상이 다시 원점으로 돌아갔다. 투표율이 97%를 넘긴 가운데 기본급 2.6% 인상과 일시금 600만원 등을 담은 합의안이 과반의 동의를 얻지 못하면서 조합원의 기대와 노사가 마련한 타협안 사이의 간극이 확인됐다는 평가가 나온다.


9일 포스코 노사에 따르면 대표 교섭노조인 한국노총 금속노련 포스코노동조합은 지난 7일 올해 임금협상 잠정합의안에 대한 조합원 찬반투표를 실시했다.


전체 선거인 9424명 가운데 9177명이 참여해 투표율은 97.38%를 기록했다. 개표 결과 반대 4744표(51.69%), 찬성 4433표(48.31%)로 잠정합의안은 부결됐다. 찬반 격차는 311표, 비율로는 3.38%포인트였다.



노조는 투표 결과를 토대로 향후 대응 방안을 논의할 예정이다. 다만 이날 오전 현재 재교섭 개시일과 수정 요구안, 파업 재개 여부 등 구체적인 일정은 공식 발표되지 않았다.


◇ 30차례 교섭에도 조합원 벽 못 넘어



노사는 지난 6월 상견례를 시작으로 약 30차례에 걸쳐 본교섭과 실무교섭을 진행했다. 임금 인상 폭과 보상 규모를 놓고 입장 차이가 이어지자 노조는 지난 9월 창사 이후 처음으로 부분파업에 들어가기도 했다.


갈등이 장기화하는 가운데 노사는 지난달 말 기본급 2.6% 인상과 일시금 600만원 지급 등을 골자로 한 잠정합의안을 마련했다.


합의안에는 특별승호 3호봉과 명절 상여금 200만원 및 기본급 20% 지급, 교대 휴일수당 추가, 상주·정비수당 인상, 배우자와 자녀를 포함한 의료제도 개선 등이 포함됐다. 명절 상여금을 2028년 이후 기본급의 30% 수준으로 높이는 방안도 담겼다.


노조가 당초 요구한 기본급 7.1% 인상과 격려금 600%, 우리사주 50주 등에는 미치지 못했지만, 무기한 파업 가능성을 앞두고 노사가 한발씩 물러서 도출한 절충안이었다.



그럼에도 조합원 과반의 동의를 얻지 못했다. 일시금과 수당을 포함한 전체 보상 규모에 대한 평가와 별개로, 지속적으로 임금에 반영되는 기본급 인상 폭을 두고 현장의 기대를 충족하지 못했다는 시각이 제기된다.


다만 포항·광양제철소별 또는 연령·직군별 투표 결과와 구체적인 반대 이유는 공개되지 않았다. 이번 부결을 특정 지역이나 세대의 반발로 단정하기는 어렵다. 근소한 표 차는 합의안에 대한 조합원들의 평가 역시 팽팽하게 갈렸다는 의미로 읽힌다.


◇ 추가 보상보다 '지속 가능한 인상'이 관건


재교섭에서는 기본급 인상률과 일시금 등 보상 구조를 얼마나 조정할지가 핵심 쟁점이 될 전망이다. 회사가 일시금이나 복지 항목을 일부 보강하는 방식으로 접근할지, 노조가 기본급 인상 폭 자체의 확대를 요구할지가 관건이다.


철강업계의 경영 환경은 녹록지 않다. 중국발 공급과잉과 저가 수입재 유입, 글로벌 보호무역주의 확산으로 철강 본업의 수익성 부담이 이어지고 있다. 포스코로서는 고정비로 누적되는 기본급 인상 요구를 그대로 수용하기 어렵다는 입장이다.


반면 노조는 불확실한 경영환경을 이유로 임금 인상이 제한돼 왔다는 조합원들의 인식과 물가 상승에 따른 실질임금 문제를 재교섭에서 반영해야 한다는 입장이다. 잠정합의안이 이미 한 차례 부결된 만큼 동일하거나 차이가 크지 않은 안을 다시 투표에 부치기도 쉽지 않다.


쟁의행위 재개 가능성도 남아 있다. 노조는 투표 결과 직후 교섭을 신속하게 재개하고 회사의 대응과 협상 상황에 따라 특별조합비 논의와 쟁의지침을 추진하겠다는 뜻을 밝혔다. 다만 부결이 곧바로 무기한 또는 전면파업을 의미하는 것은 아니다. 파업의 시점과 방식은 향후 대책 논의와 회사 측 협상 태도에 따라 결정될 것으로 보인다.


포스코는 잠정합의안 부결 이후 “경영 여건과 직원들의 정서를 깊이 고민해 원만한 합의점을 찾을 수 있도록 진정성 있는 소통을 이어가겠다"고 밝혔다.


한 노사 관계 전문가는 “노조가 조합원의 반대 이유를 어떤 요구안으로 구체화할지, 회사가 기존 합의안에서 얼마나 추가로 움직일지가 올해 임금협상의 장기화 여부를 가를 전망"이라며 특히 311표라는 근소한 격차로 합의안이 부결된 만큼 재교섭안은 보상 규모뿐 아니라 조합원 설득력까지 확보해야 하는 과제를 안게 됐다“고 말했다.



전지성 기자

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