에너지경제신문


[패트롤] 경기도-동두천시-양주시-의정부시-포천시

강근주 기자

에너지경제신문 입력 2026.11.11 22:23

추미애 “인천2호선 고양연장, 특별한 희생에 대한 보답"

한국문화영상고 KCM윈드오케스트라, 교육장관상 수상

양주시, 지방우대지수 산정에 '규제특별희생' 반영 건의

자매결연 30년…의정부시 대표단, 中 단둥시 초청 방문

5차 국가철도망 구축계획 설문조사…포천시, 참여 독려


◆ 추미애 “인천2호선 고양연장, 특별한 희생에 대한 보답"

경기도 북부청사 전경

▲경기도 북부청사 전경. 제공=경기도

의정부=에너지경제신문 강근주기자 추미애 경기도지사가 인천2호선 고양연장사업의 예비타당성조사 2차 점검회의를 앞두고 주관 부처인 기획예산처에 예타 통과를 위한 각별한 관심과 협조를 요청했다. 아울러 경기도 철도망 확충을 위한 국가 차원의 재정 지원을 확대해 달라는 뜻도 함께 전했다.


경기도는 추미애 지사가 이런 내용을 담은 서한문을 지난 10일 박홍근 기획예산처 장관에게 전달했다고 11일 밝혔다.



인천2호선 고양연장은 2023년 7월 예비타당성조사 대상사업으로 선정된 이후 작년 1월 1차 점검회의를 마쳤으며, 현재 2차 점검회의를 앞두고 있다. 2차 점검회의 이후에는 종합평가와 최종 심의 등 예비타당성조사 통과 여부를 결정하는 절차만이 남아 있어 이번 2차 회의가 특히 중요하다.


▷ 기획예산장관에게 협조요청 서한 전달= 추미애 지사는 서한문에서 “인천2호선 고양연장사업은 인천 서구에서 김포를 거쳐 고양까지 서울을 경유하지 않고 직접 연결하는 수도권 서북부의 핵심 광역철도 사업"이라며 “오랜 기간 교통 불편을 겪어 온 경기서북부 주민의 숙원사업"이라고 말했다.



이어 “인천2호선 고양연장사업은 경기서북부 주민의 오랜 교통 불편을 해소하고, 특별한 희생에 보답하는 사업"이라며 “오랜 기간 국가안보를 위해 불편과 제약을 감내한 주민에게 공정한 이동권을 보장하고, 그 희생에 실질적으로 보답하는 일"이라고 덧붙였다.


또한 “접경지역이란 특수성과 중점규제에 따른 개발 제약이란 지역의 현실을 고려하면 철도망 확충은 단순한 교통 편의 문제가 아니라 도민의 이동권을 보장하고 지역 간 격차를 해소하기 위한 시급한 과제"라고 설명했다.


추미애 지사는 해당 노선이 경기서북부의 문화-관광산업을 성장시키는 기반이 될 것이란 점도 강조했다. 인천공항에서 고양 킨텍스와 파주 임진각까지 철도 연계가 개선돼 이동시간이 약 20분 단축되고, 외국인 관광객 접근성도 높아지기 때문이다.


인천2호선 고양연장은 인천 서구 독정역에서 김포 걸포북변을 거쳐 고양 킨텍스와 주엽, 중산지구까지 19.63km를 연결하는 광역철도 사업이다. 총사업비는 2조 830억원이다.



노선이 개통되면 수도권광역급행철도(GTX)-A노선을 비롯해 6개 노선과 환승이 연계돼 기존 노선의 하루 이용 수요 약 8만7000명이 분산되고, 혼잡도 역시 완화된다. 고양-김포 등 경기서북부의 만성적인 교통난 해소에도 도움이 될 것이란 전망이다.


▷ 제5차 국가철도망 구축계획 100조 이상 확대 건의= 앞서 기획예산처는 올해 1월 경기도 건의를 반영해 지역 특수성과 균형발전 효과를 보다 충실히 평가하도록 예비타당성조사 제도를 개선한 바 있다. 추미애 지사는 “이런 제도 개선 취지가 이번 사업 평가에도 충분히 구현되기를 기대한다"고 밝혔다.


이와 함께 도민의 출퇴근 시간을 획기적으로 줄이기 위한 '경기도 30분 출근 대전환' 실현을 위해 국가 차원의 철도망 투자 확대도 건의했다.


경기도가 앞서 중앙정부에 건의한 고속-일반-광역철도 40개 사업이 최대한 반영될 수 있도록 현재 정부가 검토 중인 '제5차 국가철도망 구축계획' 신규사업 반영 규모를 100조원 이상으로 확대하고, 철도망 확충을 위한 국가 재정 지원도 늘려달라는 내용이다.


경기도는 앞으로도 인천광역시, 고양시, 김포시 등 관계기관과 협력해 인천2호선 고양연장사업의 예비타당성조사 통과와 후속 절차가 신속히 이뤄질 수 있도록 행정력을 집중할 방침이다.



◆ 한국문화영상고 KCM 윈드오케스트라, 교육장관상 수상

동두천 한국문화영상고 KCM 윈드오케스트라 전국학교예술교육축제 교육부장관상 수상

▲동두천 한국문화영상고 KCM 윈드오케스트라 전국학교예술교육축제 교육부장관상 수상. 제공=동두천시

동두천=에너지경제신문 강근주기자 동두천시가 지원하는 한국문화영상고등학교 KCM 윈드오케스트라가 교육부 주최 '2026년 전국학교예술교육축제'에서 오케스트라(관악) 부문 교육부장관상을 받았다.


올해 전국학교예술교육축제는 전국 초-중-고-특수학교 등 90개교 73개 팀이 예선에 참가하고, 이 중 34개교 35개 팀이 본선에 진출한 전국 규모 행사다. KCM 윈드오케스트라는 학생 42명이 참여해 그동안 갈고닦은 음악적 역량과 뛰어난 합주 실력을 인정받아 교육부장관상을 차지하는 영예를 안았다.


특히 KCM 윈드오케스트라는 올해 춘천 전국관악경연대회 고등부 우수상, 경기도 청소년예술제 기악합주 부문 대상(3년 연속)에 이어 전국학교예술교육축제에서도 교육부장관상을 받으며 뛰어난 성과를 거뒀다.


동두천 한국문화영상고 KCM 윈드오케스트라 전국학교예술교육축제 교육부장관상 수상

▲동두천 한국문화영상고 KCM 윈드오케스트라 전국학교예술교육축제 교육부장관상 수상. 제공=동두천시

한편 한국문화영상고등학교는 동두천시 문화-예술 특화교육 사업인 초-중-고 연계 오케스트라 지원사업에 참여하고 있으며, 9월30일에는 관내 5개 학교 학생 200여명이 참여한 제2회 동두천시 초-중-고 오케스트라 연합 연주회에 참여하는 등 지역 학교예술교육 활성화에도 기여하고 있다.


조미정 동두천시 미래교육진흥원장은 11일 “이번 수상은 학생들 열정과 꾸준한 노력, 지도교사와 학교의 헌신이 함께 만들어 낸 값진 성과"라며 “앞으로도 학생들이 음악을 통해 꿈과 재능을 키우고 성장할 수 있도록 학교예술교육 지원을 이어가겠다"고 말했다.



◆ 양주시, 지방우대지수 산정에 '규제특별희생' 반영 건의

양주시청 전경

▲양주시청 전경. 제공=양주시

양주=에너지경제신문 강근주기자 양주시는 지방우대지수 산정 시 개발제한구역과 군사시설보호구역의 면적, 각종 규제로 인한 피해 규모 등을 평가 기준에 반영할 필요가 있다는 의견을 경기도에 제출했다고 11일 밝혔다.


이번 건의는 각종 규제로 발전에 제약을 받아온 지역이 정부 지원에서도 불이익을 받지 않도록 산정 기준을 개선해야 한다는 취지에서 이뤄졌다.


행안부가 지난 3일 제정-시행한 '지방우대지수 운영 및 관리 규정'에 따르면, 양주시는 경기도 31개 시-군 중 24개 자치단체가 속한 제1권역으로 지정됐다. 이에 따라 양주시는 기반시설과 재정 여건이 양호한 경기남부 대도시들과 같은 권역에서 정부 지원을 놓고 경쟁해야 한다.


현행 산정 기준에는 '개발제한구역 비율'이나 '규제 정도' 등 지역 발전을 제한하는 요인이 명시적으로 반영돼 있지 않다. 사실 양주시는 작년 기준 전체 면적의 24.5%가 개발제한구역, 41.5%가 군사시설보호구역으로 지정돼 기업 유치와 산업기반 확충에 치명적인 제약을 받아왔다.


특히 장흥면과 양주 1-2동 등 일부 지역은 지역별 면적의 90% 이상이 개발제한구역으로 묶여 있어 신도시 개발이 집중된 동부권과 발전 격차가 발생하고 있다.


또한 대규모 택지개발과 신도시 조성으로 인구가 빠르게 늘어났지만 광역교통망과 문화-체육-의료시설 등 필수 생활 기반시설은 여전히 부족한 상황이다.


양주시는 이런 지역별 규제와 발전 여건을 고려하지 않은 획일적인 기준이 수도권 내 역차별을 초래할 수 있다고 지적했다.


정덕영 양주시장은 “지방우대지수가 균형발전 취지에 부합하려면 각종 규제로 인한 특별희생이 산정 기준에 반영돼야 한다"며 “이는 특정 지역에 대한 특혜가 아니라 지역 간 불리한 여건을 바로잡기 위한 보정"이라고 강조했다.


이어 “규제에 따른 피해와 발전 여건을 종합적으로 고려한 합리적인 산정 기준을 마련해야 지자체 간 갈등을 봉합하고 실질적인 균형발전을 이룰 수 있다"고 덧붙였다.



◆ 자매결연 30년…의정부시 대표단, 中 단둥시 초청 방문

의정부시청 전경

▲d의정부시청 전경. 제공=의정부시

의정부=에너지경제신문 강근주기자 의정부시가 중국 랴오닝성 단둥시와 자매결연 30주년을 맞아 양 도시 간 우호 협력을 강화하고 교류 분야를 확대하기 위해 10일부터 13일까지 3박 4일간 대표단 공식 일정에 나선다.


작년 9월 양 도시 간 논의를 통해 추진된 단둥시 정식 초청으로 성사된 이번 방문은 1996년 자매결연 체결 이후 30년간 이어온 양 도시 협력 관계를 재확인하고, 기존 공무원 교환연수 중심 행정 교류를 경제-체육-문화 등 다양한 분야로 발전시키기 위해 마련됐다.


단둥시는 북한과 국경을 접한 중국의 대표적인 접경도시이자 북-중 간 인적-물적 교류의 주요 거점으로, 동북아의 정치-경제적 측면에서도 전략적 가치가 높은 곳이다. 의정부시는 이런 단둥시의 지역적 특성과 기존 교류 기반을 바탕으로 양 도시 간 상호 발전에 실질적인 도움이 되는 교류 사업을 적극 발굴할 계획이다.


이번 대표단에는 김원기 의정부시장을 비롯해 조세일 의장 등 의정부시의원, 용현산업단지 기업인협회장, 관계부서 공무원 등 19명이 참여한다. 특히 의정부시의원 동행은 단둥시 인민의회의 공식 초청에 따른 답방으로 지방정부 간 교류를 넘어 지방의회 차원의 의정 경험 공유와 협력 네트워크 구축이란 의미를 더했다.


아울러 초청 도시인 단둥시가 숙박비와 식비, 현지 교통비 등 체류 관련 비용을 부담하기로 해 의정부시 재정 부담을 대폭 줄였다. 이는 양 도시 간 상호 신뢰와 협력에 기반한 효율적인 국제교류 사례라는 점에서도 눈길을 끈다.


대표단은 방문 기간 자매결연 30주년 기념행사 참석과 양 도시 간 협력 양해각서(MOU) 체결을 비롯해 단둥시장 면담, 주요 산업 현장 및 체육시설 방문 등을 통해 경제-체육-문화 분야 협력 가능성을 모색할 예정이다.


김원기 시장은 “이번 방문은 30년간 쌓아온 양 도시 신뢰와 협력 관계를 새로운 분야로 확대하기 위한 것"이라며 “기존 행정 교류를 바탕으로 경제-체육-문화 등 시민에게 실질적인 도움이 되는 교류사업을 발굴하고, 지방의회 간 협력도 강화해 나가겠다"고 말했다.


한편 의정부시와 단둥시는 지난 20년 이상 공무원 60명 이상이 참여한 상호 교환연수를 통해 행정제도와 정책을 공유하고 인적 네트워크를 구축해 왔다.



◆ 5차 국가철도망 구축계획 설문조사… 포천시, 참여 독려

제5차 국가철도망 구축계획 대국민 설문조사 실시 포스터

▲제5차 국가철도망 구축계획 대국민 설문조사 실시 포스터. 제공=포천시

포천=에너지경제신문 강근주기자 포천시는 국토교통부가 추진하는 '제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035)' 수립과 관련해 대국민 설문조사가 진행됨에 따라 시민의 적극적인 참여를 독려했다. 설문조사는 행사 안내문 내 정보무늬(QR코드)를 통해 참여할 수 있다.


제5차 국가철도망 구축계획은 향후 10년간 국가 철도망의 중장기 발전 방향을 제시하는 계획이다. 포천시는 철도망 확충이 시민의 이동 편의 향상과 지역 발전을 위한 주요 과제인 만큼, 이번 설문조사를 통해 지역 교통 여건과 철도 수요에 대한 시민 의견이 폭넓게 전달되기를 기대하고 있다.


이번 설문조사는 국가 철도정책 우선순위와 거주지역의 철도서비스 수준, 철도 투자 확대 필요성, 지역별 투자 배분 등에 대한 국민 의견을 수렴하기 위해 마련됐다.


설문에는 철도 투자 시 우선 고려해야 할 사항을 자유롭게 작성하는 문항이 포함돼 있다. 시민은 이를 통해 일상에서 겪는 교통 불편과 철도망 확충 필요성은 물론 지역에 필요하다고 생각하는 구체적인 철도 노선과 사업에 대한 의견도 제시할 수 있다.


이와 관련해 국토교통부가 주최하고 한국교통연구원이 주관하는 대국민 의견수렴 행사가 오는 13일 서울특별시 동작구 전문건설회관 대회의실에서 열린다. 행사에선 한국교통연구원의 발제와 지방정부 의견 발표, 전문가 토론 및 국민 의견수렴 등이 진행될 예정이다.


윤숭재 교통정책과장은 11일 “지티엑스 지(GTX-G) 노선 등 광역철도망 확충은 시민 교통 편의를 높이고 지역의 미래 성장 기반을 마련하기 위한 중요한 과제"라며 “이번 설문조사가 포천의 교통 현실과 시민이 필요로 하는 철도사업에 대한 의견을 전달하는 계기가 될 수 있도록 많은 관심과 참여를 부탁드린다"고 말했다.



강근주 기자

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안녕하세요 에너지경제 신문 강근주 기자 입니다. 전국부 kkjoo0912@ekn.kr

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