[전문가 기고] 기후기술협력을 통한 기후변화 대응 방향

양리원(녹색기술센터 연구원)

기후변화에 대응하기 위해서는 온실가스를 획기적으로 감축하고, 기후변화 영향에 적응하기 위한 대책이 필요하다.

그 대책의 핵심은 결국 기술이다.

예를 들어 온실가스 감축을 위해서는 석탄발전을 대체할 수 있는 태양에너지나 풍력 등 재생에너지 기술을 보다 저렴하고 빠르게 확산시키는 방안이나, 이산화탄소를 포획하고 저장하는 기술을 도입하는 방안이 마련되어야 한다.

기후변화에 대한 적응력을 키우기 위해서는 가뭄저항성 작물 개발 기술이나, 물 이용 효율을 높일 수 있는 수자원 기술 등이 필요하다.

기후변화 대응에 있어 이러한 기술의 중요성은 국제 기후변화 협상에서 꾸준히 논의되어 왔다.

1992년 유엔기후변화협약과 2015년 파리협정은 모두 기후변화에 따른 영향에 적응하고 온실가스를 감축하기 위한 기술개발 및 기술이전의 중요성을 강조하고,국가 간 협력을 확대하고 강화하도록 규정하고 있다.

그리고 그 이행을 보장하기 위해 국제사회는 2013년 기후기술센터&네트워크(Climate Technology Center& Network,CTCN)라는 국제기구를 설립하였다. 이 기구는 개발도상국으로부터 기후변화 대응에 필요한 기술 수요를 받아 전세계 기후기술 관련 전문기관들을 통해 기술지원과 역량 강화, 네트워크 구축을 제공하는 역할을 한다.

CTCN은 기후기술의 수요자와 공급자를 매칭해 주는 국제적 플랫폼인 것이다.

우리나라 정부는 유엔기후변화협약 하의 기술개발 및 이전에 관한 국가지정기구(National Designated Entity,NDE)인 과학기술정보통신부(이하 과기정통부)의 주도 하에 기후기술을 보유하거나, 관련 연구개발 및 확산 활동을 하는 국내 기관/기업들이 CTCN 활동에 참여할 수 있도록 지원하고 있다.

특히 과기정통부는 2018년부터 CTCN 프로보노(pro-bono) 기술지원 사업을 기획하여 국내 기관들이 개발도상국에 적합한 기후기술을 검토하고 제시하며, 그것이 적용될 수 있도록 정책 제언, 비즈니스 모델 개발, 재원 연계 등의 활동을 함께 제공하도록 하고 있다.

예를 들어, 스리랑카의 기후변화 취약성을 평가하고, 필요한 적응 기술을 검토하여 도입 계획을 수립해주거나, 세르비아 지역 난방 발전소에 태양에너지 등 재생에너지 도입을 위한 기술 검토를 실시하여 온실가스를 감축하고, 열에너지 효율을 높이는 방안을 제시한 바 있다.

CTCN을 통한 기후기술협력의 특징은 개발도상국의 국가지정기구(NDE)를 통해 자국 내에서 선별되고, CTCN에 의해 재차 검토된 기술 수요를 바탕으로 추진된다는 점이다.

이렇게 추진된 기후기술협력은 해당 개발도상국의 온실가스 감축 및 적응 목표와 기술 수요의 우선순위에 부합하기 때문에 사업을 추진하는 과정에서 개발도상국 정부의 협조와 지원을 기대할 수 있다.

향후 우리나라의 해외감축분 확보를 위한 국내 정책이 구체화되면 이를 적용하기 위한 대상 사업으로 국가 간의 협의를 추진해 볼 수 있는 가능성도 있다.

또한 유엔기후변화협약 체제 하에서 이루어지는 공인된 기후기술협력 사업이고 개발도상국의 검증된 이해관계자를 중심으로 협력이 추진되기 때문에 해당국에 진출하고자 하는 국내 기후기술 보유 기관 및 기업의 경우 양질의 네트워크를 구축할 수 있다는 이점이 있다.

기후변화는 몇몇 국가만의 노력이 아닌 공동의 노력을 통해서만 대응할 수 있으며, 이를 위한 기후기술의 확산은 매우 중요하다.

급속한 경제발전과 함께 온실가스 배출량이 높아지면서, 우리나라의 기후변화에 대한 노력을 키워야 한다는 국제사회의 요청을 받고 있는 지금, CTCN을 통한 기후기술협력은 이러한 요구에 부응하기 위한 방안이 될 수 있다.

CTCN을 통해 기후변화 대응을 위한 개발도상국의 현지 상황에 적합한 기술 솔루션을 제공하고 우리나라의 기후기술 관련 전문성과 노하우를 공유함으로써 기후기술의 전지구적 확산에 기여하고 국제사회의 일원으로서 책무를 다할 수 있을 것이다.