국민은행, 울산시금고 제안서 제출
경남은행·농협은행 텃밭에 도전
내부통제 이슈 등 변수로 떠올라
국민은행 '기관영업 강화' 관심
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▲BNK경남은행, KB국민은행. |
[에너지경제신문 송두리 기자] KB국민은행이 울산시 1, 2금고에 모두 도전장을 냈다. 울산시금고는 그동안 BNK경남은행과 NH농협은행이 1, 2금고를 지켜온 텃밭이다.
올해는 울산시 기조가 바뀌고 있고 은행별로 내부통제 이슈가 터지면서 국민은행의 이변을 예상하는 분위기도 있다.
28일 금융권에 따르면 지난 24∼25일 진행한 울산시금고 제안서 접수 결과 1금고에 경남은행과 국민은행이, 2금고에 농협은행과 국민은행이 각각 제안서를 제출했다. 앞서 지난 8일 설명회에 참여했던 신한은행과 하나은행은 제안서를 제출하지 않았다.
이번에 울산시금고로 선정된 은행은 내년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지 4년간 시금고 업무를 수행한다. 올해 예산 기준 울산시 1금고는 약 4조5500억원, 2금고는 약 6400억원 규모의 자금을 관리한다.
경남은행과 농협은행은 1997년 울산시가 광역시로 승격한 후 26년 동안 시금고를 맡아 왔다. 지역 기반의 은행이란 강점을 살려 두 은행은 그동안 공고하게 시금고를 지켜왔지만 4년 전 선정 과정 이후 또 다시 국민은행이 재등장해 끝까지 결과를 알 수 없다는 예상도 나온다.
가장 큰 변수는 내부통제다. 경남은행은 이달 초 최대 1000억원 규모의 횡령 사고가 터진 것이 확인됐다. 행정안전부의 지방자치단체 금고지정 기준을 보면 △금융기관의 대내외적 신용도와 재무구조의 안정성(25점) △금고업무 관리능력(22점) △지역주민이용 편의성(18점) △자치단체에 대한 대출·예금금리(17점) △지역사회 기여·자치단체와 협력사업(7점) △기타사항(지역 특수성 등을 고려해 자치단체 조례 또는 규칙으로 정하는 사항·11점) 등 6가지 항목으로 구성돼 점수가 부여된다. 최대 1000억원대 규모의 횡령 사고는 금융기관의 신용도와 재무구조 안정성에 영향을 미칠 수 있는 데다 경남은행의 이미지에도 타격을 준다.
더구나 지난해 취임한 김두겸 울산시장이 경남은행 사명 변경과 협력사업비 증액을 요구하고 있어 경남은행이 이같은 요구를 받아들일 수 있을 지 아직 불투명하다. 대규모 횡령 사고 발생으로 충당금 적립 필요성이 커져 협력사업비 증액에 응답하기 어려운 상황이 될 수 있다.
경남은행은 사명 변경의 경우 그룹명을 바꾸기 보다는 울산의 의미를 어떻게 더할 지 고민하고 있으며, 협력사업비 증액은 접점을 찾을 수 있도록 노력하고 있다는 입장이다. 지역은행인 데다 그동안 울산시 1금고를 해왔던 만큼 지역 경제 공헌 등의 부분에서 강점이 있다고 경남은행은 판단하고 있다.
단 국민은행도 변수가 있다. 국민은행에서는 직원들이 미공개 정보를 활용해 127억원의 부당 이득을 챙긴 사례가 적발돼 금감원 제재를 받았다.
시중은행들이 시금고 확대에 공을 들이고 있는 상황에서 국민은행은 기관영업 확대가 더욱 절실하다. 소매금융(리테일)에서 최강자 자리를 지키고 있는 것과 달리 기관영업에서는 다른 은행 대비 점유율이 크지 않기 때문이다. 주요 시중은행 중 농협은행이 전체 지방자치단체 시금고의 50% 이상을 차지하고 있으며 신한은행과 우리은행이 기관영업의 강자로 여겨지고 있다. 기관영업이 중요한 이유는 신규 고객과 잠재 고객, 저원가성 예금 등을 대규모로 확대할 수 있기 때문이다. 또 시금고를 관리할 경우 은행의 브랜드 제고로 이어지는 데다 금고 운영 경험을 살려 다른 기관영업 입찰 때도 도전을 하기에 유리하다.
만약 국민은행이 이번 울산시금고 선정 과정에서 이변을 일으키고 기존 금고은행의 아성을 무너뜨린다면 지차체 금고 확대에 탄력을 받을 수 있을 것이란 예상도 나온다.
은행권 한 관계자는 "시금고의 중요성이 커지고 있지만 은행들은 무작정 도전하기 보다는 선택과 집중을 통해 제안서를 제출한다"며 "국민은행이 울산시금고에 도전을 하는 것은 어느 정도 가능성이 있다고 판단했기 때문일 것"이라고 말했다.
울산시는 다음 달 말 금고지정 심의위원회 심의를 거쳐 심의 결과에 따라 1금고와 2금고를 지정할 계획이다.
dsk@ekn.kr
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