▲김포시 서울2호선(신정지선) 김포연장 업무협약 체결. 사진제공=김포시
김포=에너지경제신문 강근주기자 김포시가 기후동행카드, 서울2호선 업무협약, 70동행버스 등 교통 통합으로 서울편입을 가시화하고 있다. 작년 11월부터 서울시와 공동연구반을 운영해온 김포시는 4.10 총선 이후 김포서울통합 본격 논의가 이어질 것이라고 전망했다.
김병수 김포시장은 “지난해 11월 김포서울통합에 관한 특별법안이 발의된 이후, 한 번도 서울통합에 대한 발걸음을 멈춰선 적이 없다. 생활권 불일치로 나타나는 시민불편을 생활권 일치로 바로잡고자 하는 것"이라며 “경기분도로 인해 촉발된 사안이고 이미 오래 전부터 준비해왔던 만큼 총선 이후 논의가 더욱 본격화될 것"이라고 말했다.
오세훈 서울시장도 4일 한 언론과 인터뷰에서 “메가시티는 건전한 방향으로 물꼬를 틀 수 있는 아주 중요한 이슈인데 선거 전에 이슈화돼 굉장히 안타깝다. 총선이 끝나면 건강한 방향으로 계속 논의가 이어질 것이다. 정치거품이 꺼지면 서울시민이 크게 거부할 이유가 없다"고 말했다.
그러면서 경계선은 개념상 있는 것일 뿐, 경기도민도 서울시민도 보통 때는 의식하지 않는데 선거 전에 이슈화가 되면서 거부감이 생긴 것이다. 내가 쓰는 기후동행카드를 다른 사람도 쓰면 불행해지는가"고 반문했다.
▲김포시 70버스 운행현장. 사진제공=김포시
김포서울통합 의의는 사실상 서울생활권이면서도 경기도권역으로 구분돼 정책 혜택을 받지 못했던 시민 혜택이 제대로 돌아갈 수 있는 여건을 조성하고, 나아가 서울의 세계 경쟁력을 상향시켜 국가경쟁력으로 도약할 수 있는 기반을 마련한다는데 있다.
바다를 낀 김포를 서울이 안을 경우 한강의 물류경쟁력, 관광경쟁력 등을 포괄한 한강을 구체화할 수 있게 된다. 오세훈 시장은 2023년 한 포럼에서 “서울에 처음 방문하는 외국인은 한강을 처음 보고 두 번 놀란다고 한다. 세계적인 도시인 서울을 관통하며, 유려하고 수량이 풍부한 강이 있구나 하면서 압도되지만, 그런데 가만히 보니까 그 강을 이렇게 활용하지 못하나 라는 생각을 한다"고 언급한 바 있다.
김현기 서울시의회 의장 역시 한 포럼에서 “산업화로 첫 번째 한강의 기적이 발현됐다면, 두 번째 한강의 기적은 관광으로 꽃피워야 한다. 우리는 그동안 한강의 무한한 가능성을 보전을 위한 치수에만 가둬왔다. 세계적으로 관광객 유치를 위한 총성 없는 전쟁을 치르고 있는 상황에서 한강이란 위대한 자원을 활용하지 못하는 시대의 우를 범해선 안된다"고 강조한 바 있다.
전문가들도 김포서울통합으로 인한 한강 경쟁력 향상에 대한 기대를 표하고 있다. 3월26일 건설부동산포럼에서 송승현 도시와경제 대표는 발제를 통해 “서울은 계속 변화해 왔고, 확장해왔다. 서울 경쟁력이 높아질수록 국가경제성도 상향했다"며 “김포는 한강 하구를 안고 있어 경쟁력이 강화될 수 있다. 현재 한강 주변에는 단순 주거시설만 즐비한데, 입체 주거로 설계하거나 관광 상품화를 통해 국제도시 면모를 갖출 수 있을 것이다. 또한 물류에서도 다양한 고민이 뒤따라야 할 것"이라고 주장했다.
현재 김포시는 서울과 함께 공동연구반 운영을 이어가고 있다. 공동연구반 회의 구성 초반에는 김포서울통합을 위한 중점 연구과제를 논의했고, 중반에는 상생 비전에 대한 방향 논의 및 해외 도시 사례 등이 공유 분석됐다. 이어 최근 회의에선 재정효과에 대한 분석까지 이어졌다.
▲서울시-김포시 기후동행카드 업무협약 체결. 사진제공=김포시
향후 김포시는 공동연구반을 통해 서울편입에 수반되는 재정, 조직체계와 사무, 행정구역, 교통 등 주요 쟁점 분야를 더욱 구체적으로 논의할 계획이다.
김병수 시장은 “김포시는 총선 직후 행안부에 김포서울통합 관련 주민투표를 본격 요청할 방침이다. 또한 정책 추진 쟁점의 면밀한 분석으로 관련 기관 상호협력적인 기반을 확충하는 한편, 시민 의견 수렴으로 공감이 전제된 합리적 세부추진 방안을 지속 마련해나갈 계획"이라고 말했다.
한편 행안부는 내년 지방자치 30년을 앞두고 지방행정체제의 새로운 방향을 검토하기 위해 '미래지향적 행정체제 개편위원회'를 출범키로 했다고 밝힌 바 있다. 정부 차원에서 실무 검토 절차에 진입하면 김포서울통합 논의가 탄력 받을 것이란 예측이다.
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