[11차 전기본 뜯어보기-수요관리] 원전·재생에너지 늘수록 유연성 자원 중요성 커져

에너지경제신문 입력 2025.03.27 15:13

2038년까지 DR 16.3GW, ESS 23GW까지 늘려
작년 DR사업 정산금 총 2372억원에 이르러
양수발전 건설 속도 늦어, 배터리 2.1GW 선제적 확보

배터리형 에너지저장장치(ESS)의 모습.

▲배터리형 에너지저장장치(ESS)의 모습.

탄소중립 달성을 위해 무탄소에너지(원자력, 재생에너지)가 늘어날록 수요관리(DR), 에너지저장장치(ESS)의 중요성이 더욱 커지고 있다.




DR과 ESS는 경직적인 전력시장에 유연성을 더해주는 수단으로 전력계획에서 빠질 수 없다. 앞으로 DR과 ESS 시장이 얼마나 성장할지가 탄소중립 달성에 중요한 과제로 꼽힌다.


27일 11차 전력수급기본계획에 따르면 2038년까지 DR은 16.3기가와트(GW), 에너지저장장치는 23GW까지 늘린다.



11차 전기본은 2038년까지 전력수요가 145.6GW로 늘어날 것으로 보고 여기에 수요관리 자원을 차감, 목표수요를 129.3GW로 전망했다.


DR이란 전력수요가 급증할 때 기업이나 가정에서 전력수요를 줄이면 인센티브를 주는 제도다. 특히 전력수요 급증에 따라 비싼 액화천연가스(LNG) 발전설비를 돌려야 하는데 이같은 발전소를 돌리는 대신 수요를 줄이는 게 더 낫기에 보상한다는 취지다.




DR에는 크게 신뢰성DR과 자발적DR로 나뉜다. 신뢰성DR은 전력거래소 요청에 따라 DR사업자가 DR을, 자발적DR은 전력거래소 입찰을 내고 DR사업자가 직접 참여해 DR을 실시하는 것이다. 또한, 미세먼지를 줄이기 위해 발령되는 DR도 있다.


DR 중에는 일반DR의 반대되는 개념인 플러스 DR도 있다. 플러스 DR은 전력공급이 수요보다 넘칠 때 전력을 쓰면 보상해주는 제도다. 전력수급은 수요와 공급이 일치해야 하기 때문에 도입됐다.


전력거래소 DR자원거래시장 자료에 따르면 현재까지 총 4.2GW 용량을 보유한 27개 사업자들이 DR 사업에 참여 중이다.


지난해에는 자발적DR로 총 22만5458메가와트시(MWh)의 전력량이 감축됐다. DR사업자에게 지급된 총 정산금은 2372억7100만원에 이른다.


특히 국민DR로 가정에서 참여가 많이 늘었다. 지난해 국민DR로 감축한 감축량은 총 139MWh로 전년 29MWh보다 4배 이상 늘었다. 아직 규모가 자발적DR에 미치진 못하지만 증가폭이 크게 늘고 있다.


지난해 시작된 육지 플러스DR은 지난해 총 7187MWh의 전력을 늘려 3억2400만원을 정산받았다.


한 DR업계 관계자는 “낮에 태양광이 발전을 많이 돌다가 태양광 발전이 줄어드는 오후 늦은 시간대에 DR이 많이 발령된다"며 “최근에는 휴일에도 발령되는 DR도 생겨났다"고 밝혔다.


ESS는 에너지를 저장하는 시스템을 일컫는 말이다. ESS도 DR과 비슷한 취지로 도입되지만 운영 방식은 사뭇 다르다.


ESS는 전력공급이 넘칠 때는 전력을 저장했다 전력공급이 부족할 때는 저장한 전력 꺼내 개념이다.


11차 전기본에서 ESS는 양수발전과 배터리를 보급할 계획을 세웠다. 양수발전은 낮에 넘치는 전력으로 물을 설비 상부로 올리고 전력이 부족해지면 물을 다시 내려 낙수차로 발전하는 방식이다. 배터리는 우리가 보통 쓰는 리튬배터리를 모아다 전력을 저장한다.


11차 전기본에서는 양수발전으로 총 5.7GW 신규 사업자를 선정해, 2038년 총 10.4GW로 늘어날 전망이다. 배터리는 제주도에서 중앙계약시장을 신선 0.07GW의 사업자를 선정했다. 양수발전은 건설에 시간이 걸리는 만큼 일단 빠르게 보급할 수 있는 배터리를 늘리는 게 급선무다.


이에 11차 전기본은 2029년 2.1GW가 필요하다 보고 내년부터 ESS를 선제적으로 확보 호남 등 계통포화지역에 우선 투입을 추진할 계획이다.



이원희 기자 기사 더 보기

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